再保險“國際板”提升跨境交易規(guī)范性
本報記者 李夢揚 攝
6月8日,在第十四屆陸家嘴論壇(2023)上,再保險“國際板”正式啟動,《關(guān)于加快推進上海國際再保險中心建設(shè)的實施細則》正式發(fā)布。
業(yè)內(nèi)人士認為,啟動再保險“國際板”提升跨境再保險交易的透明度、規(guī)范性和便捷性,有助于提高再保險產(chǎn)品供給與創(chuàng)新能力、加快推進國際一流再保險中心建設(shè),有助于境外再保險機構(gòu)的“引進來”和境內(nèi)再保險機構(gòu)的“走出去”。
深度參與全球再保險產(chǎn)業(yè)合作
作為保險業(yè)的“穩(wěn)定器”和“減壓閥”,再保險是實現(xiàn)我國保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支柱之一。打造國際一流的再保險中心是上海國際金融中心建設(shè)的重要組成部分和重要支撐。
2022年,中國分出至境外保費規(guī)模約1120億元,境外分入保費規(guī)模約283億元,再保險逆差近4倍,與全球再保險市場進一步深入雙向融合仍需加強!秾嵤┘殑t》的發(fā)布有助于引導我國再保險市場由“單向開放”向“雙向開放”轉(zhuǎn)型升級,深度參與全球再保險產(chǎn)業(yè)合作。
再保險“國際板”將以再保險跨境交易痛難點為切入點,以國際再保險分入信息和數(shù)據(jù)全口徑統(tǒng)一登記為基礎(chǔ),配套綜合交易服務、風險監(jiān)測、跨境便利、財稅支持和信息披露等功能,提升跨境再保險交易的透明度、規(guī)范性和便捷性。
明確建設(shè)路徑
《實施細則》明確了上海國際再保險中心建設(shè)路徑,形成了各方政策支持合力。
在完善再保險市場基礎(chǔ)設(shè)施體系和機構(gòu)體系方面,對在上海新注冊設(shè)立或新遷入的、經(jīng)國家金融監(jiān)管部門批準的中外資再保險機構(gòu)、再保險運營中心,《實施細則》提出在上海金融發(fā)展資金中按規(guī)定給予開辦、租房、增資和專項扶持。相關(guān)區(qū)政府、管委會支持再保險機構(gòu)在上海集聚發(fā)展,結(jié)合實際給予再保險機構(gòu)政策支持。
此外,《實施細則》還支持保險集團、保險公司和再保險公司在上海設(shè)立再保險法人機構(gòu)、分支機構(gòu)。鼓勵大型企業(yè)在上海設(shè)立自保公司。鼓勵境內(nèi)保險公司在上海設(shè)立再保險運營中心專營再保險業(yè)務。
助力“引進來”“走出去”
中國社科院金融研究所研究員、保險與經(jīng)濟發(fā)展研究中心主任郭金龍認為,與直保業(yè)務相比,再保險業(yè)務的復雜程度更高,涉及的風險也更為多元。完善的再保險市場能夠為直保市場有效提高保險公司的承保能力,同時也可以為直保公司提供廣泛的技術(shù)支持和服務,如復雜風險分析和風險定價等,對保險行業(yè)的發(fā)展具有重要作用。
中誠信國際金融機構(gòu)部董事總經(jīng)理薛天宇、助理總監(jiān)戚楚認為,啟動再保險“國際板”,有助于境外再保險機構(gòu)的“引進來”。境內(nèi)外保險主體將通過在功能區(qū)內(nèi)設(shè)立再保險運營中心或國際再保險業(yè)務平臺交易席位等方式,開展再保險業(yè)務,打造立足境內(nèi)、面向全球的行業(yè)新生態(tài),加強與境外成熟的保險及再保險公司的合作與交流,進而提升境內(nèi)再保險公司的業(yè)務專業(yè)化水平和人才素養(yǎng)。同時,啟動再保險“國際板”也有利于國內(nèi)再保險機構(gòu)“走出去”,把握全球承保能力“再布局”窗口期機遇,參與國際保險市場,發(fā)展全球保單分入業(yè)務,提升境內(nèi)再保險公司承保能力與服務水平。