“穩(wěn)地產(chǎn)”續(xù)力 “金融十六條”部分政策延長適用期
7月10日晚間，中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布《關(guān)于延長金融支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)政策期限的通知》，對2022年11月發(fā)布的《關(guān)于做好當(dāng)前金融支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展工作的通知》（以下簡稱“金融十六條”）中有關(guān)政策有適用期限的，將適用期限統(tǒng)一延長至2024年12月31日。
中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2022年11月11日，中國人民銀行、原銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合出臺(tái)“金融十六條”政策發(fā)布實(shí)施后，對保持房地產(chǎn)融資合理適度、推動(dòng)化解房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮了積極作用，取得了良好的政策效果。綜合考慮當(dāng)前房地產(chǎn)市場形勢，為引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)對房地產(chǎn)企業(yè)存量融資展期，加大保交樓金融支持，中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局決定，延長有關(guān)政策適用期限。
據(jù)悉，此次政策延期涉及“金融十六條”的第四條和第八條。
一是對于房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)貸款、信托貸款等存量融資，在保證債權(quán)安全的前提下，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與房地產(chǎn)企業(yè)基于商業(yè)性原則自主協(xié)商，積極通過存量貸款展期、調(diào)整還款安排等方式予以支持，促進(jìn)項(xiàng)目完工交付。2024年12月31日前到期的，可以允許超出原規(guī)定多展期1年，可不調(diào)整貸款分類，報(bào)送征信系統(tǒng)的貸款分類與之保持一致。
二是商業(yè)銀行于2024年12月31日前向?qū)ｍ?xiàng)借款支持項(xiàng)目發(fā)放的配套融資，在貸款期限內(nèi)不下調(diào)風(fēng)險(xiǎn)分類；對債務(wù)新老劃斷后的承貸主體按照合格借款主體管理。對于新發(fā)放的配套融資形成不良的，相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員已盡職的，可予免責(zé)。
招聯(lián)首席研究員董希淼表示，房地產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)眾多上下游行業(yè)，其良性循環(huán)對經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展具有重要意義。此前“金融十六條”明確了支持房地產(chǎn)市場發(fā)展的一攬子政策，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對性較強(qiáng)，具有積極意義。此次金融管理部門對政策中有具體期限的兩項(xiàng)進(jìn)行延期，在一定程度上將打消金融機(jī)構(gòu)顧慮，進(jìn)一步改變金融機(jī)構(gòu)不敢貸、不愿貸等情況，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向?qū)ｍ?xiàng)借款支持項(xiàng)目發(fā)放配套融資，進(jìn)一步改善房地產(chǎn)企業(yè)融資，穩(wěn)定市場信心和預(yù)期，推動(dòng)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，更好地助力宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)。
業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，在本輪穩(wěn)增長政策發(fā)力過程中，穩(wěn)樓市將是一個(gè)重要的發(fā)力點(diǎn)。
東方金誠首席宏觀分析師王青表示，著眼于引導(dǎo)房地產(chǎn)行業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)軟著陸，接下來在因城施策原則下，各地在適度放松限購限貸、加大公積金購房支持力度、減免房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)、引導(dǎo)居民房貸利率下行等方面，都將持續(xù)發(fā)力。另外，在延續(xù)實(shí)施保交樓專項(xiàng)借款支持計(jì)劃基礎(chǔ)上，不排除三季度增加額度、乃至推出新的定向支持工具的可能。
董希淼也建議，下一步，應(yīng)全面調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)金融政策，延長房地產(chǎn)貸款集中度管理的過渡期；通過央行“三支箭”措施、政策性銀行專項(xiàng)借款等措施，加大對優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)流動(dòng)性支持，繼續(xù)加大對“保交樓”項(xiàng)目專項(xiàng)支持；支持開發(fā)貸款、信托貸款等存量融資合理展期。同時(shí)，加大對需求側(cè)支持力度。應(yīng)加快調(diào)整限購、限貸等措施，實(shí)施好差別化的住房信貸政策，更好地提振居民住房消費(fèi)的信心和需求。
