夯實(shí)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ) 政策“組合拳”將持續(xù)發(fā)力

　　上半年經(jīng)濟(jì)“成績(jī)單”將于近期公布。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，一季度經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局，二季度延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)三、四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回到常態(tài)化增長(zhǎng)水平，逐步進(jìn)入穩(wěn)步恢復(fù)態(tài)勢(shì)。

　　從多部門(mén)釋放的政策信號(hào)看，為鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)，一批更有力、更有針對(duì)性的政策舉措已箭在弦上。

　　消費(fèi)需求釋放

　　對(duì)于上半年經(jīng)濟(jì)增速，中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)論壇（CMF）季度論壇發(fā)布的報(bào)告預(yù)計(jì)，上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.2%。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所日前發(fā)布報(bào)告認(rèn)為，考慮到經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)能放緩和低基數(shù)效應(yīng)，二季度GDP增速可能達(dá)7%左右，成為全年高點(diǎn)。植信投資首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究院院長(zhǎng)連平認(rèn)為，二季度GDP增速將大幅回升，預(yù)計(jì)達(dá)6.7%，消費(fèi)成為主要拉動(dòng)因素。

　　“預(yù)計(jì)二季度GDP增長(zhǎng)7.0%左右，上半年增長(zhǎng)5.9%�！泵裆�銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬表示，經(jīng)濟(jì)延續(xù)恢復(fù)勢(shì)頭，主要表現(xiàn)在線下接觸性服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)消費(fèi)需求釋放，4月和5月我國(guó)消費(fèi)均保持兩位數(shù)以上增長(zhǎng)，特別是餐飲服務(wù)在去年低基數(shù)影響下保持高增長(zhǎng)。

　　鞏固復(fù)蘇勢(shì)頭

　　下半年基數(shù)效應(yīng)消退后，經(jīng)濟(jì)同比增速將會(huì)趨于回落。

　　溫彬認(rèn)為，隨著政策效應(yīng)持續(xù)釋放，經(jīng)濟(jì)有望觸底回升，預(yù)計(jì)三、四季度GDP增速分別為4.8%和5.8%左右。瑞銀亞洲經(jīng)濟(jì)研究主管、首席中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤預(yù)計(jì)，三季度消費(fèi)將進(jìn)一步溫和復(fù)蘇，房地產(chǎn)市場(chǎng)可能企穩(wěn)，下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能反彈至4%至4.5%。

　　“三、四季度，隨著基數(shù)提升，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)回到常態(tài)化增長(zhǎng)水平。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉日前表示，從全年看，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期發(fā)展目標(biāo)有很多有力支撐。消費(fèi)拉動(dòng)作用逐步提升，創(chuàng)新動(dòng)能增強(qiáng)，改革開(kāi)放紅利持續(xù)釋放，經(jīng)濟(jì)會(huì)逐步進(jìn)入穩(wěn)步恢復(fù)態(tài)勢(shì)。

　　對(duì)于下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力，興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委認(rèn)為，下半年地方債發(fā)行節(jié)奏將會(huì)加快，能夠在政府投資相關(guān)領(lǐng)域?yàn)榻?jīng)濟(jì)提供一定托底動(dòng)力。

　　政策料持續(xù)加碼

　　鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步恢復(fù)基礎(chǔ)，亟須政策進(jìn)一步發(fā)力。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家預(yù)計(jì)，包括財(cái)政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策在內(nèi)的宏觀政策將在穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、防風(fēng)險(xiǎn)等方向持續(xù)發(fā)力，打出“組合拳”。

　　從財(cái)政政策來(lái)看，連平預(yù)計(jì)，下半年積極財(cái)政政策將繼續(xù)加力提效，突出針對(duì)性，堅(jiān)持連續(xù)性，進(jìn)一步增強(qiáng)與其他政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

　　東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青認(rèn)為，三季度或加快新增地方政府專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行節(jié)奏，強(qiáng)化對(duì)新能源汽車(chē)、綠色家電及家居消費(fèi)的政策性支持，支持各地更大幅度發(fā)放消費(fèi)券和消費(fèi)補(bǔ)貼等。同時(shí)，將繼續(xù)發(fā)揮政策性金融工具的準(zhǔn)財(cái)政政策工具效能，全面支持?jǐn)U投資、促消費(fèi)。

　　從貨幣政策來(lái)看，財(cái)信研究院副院長(zhǎng)伍超明表示，下半年貨幣調(diào)控料進(jìn)入邊際寬松期，不排除繼續(xù)降準(zhǔn)、降息的可能。同時(shí)，結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具仍是國(guó)內(nèi)寬貨幣、寬信用的重要抓手，預(yù)計(jì)發(fā)力方向?yàn)榭萍�、綠色等高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，以及地產(chǎn)、普惠小微等薄弱環(huán)節(jié)。

　　此外，提振經(jīng)營(yíng)主體信心，恢復(fù)民營(yíng)企業(yè)投資意愿，是后續(xù)維持固定資產(chǎn)投資增速的關(guān)鍵一步。工銀國(guó)際首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家程實(shí)預(yù)計(jì)，政府部門(mén)將繼續(xù)加大投資力度，以政府投資為切入點(diǎn)，激發(fā)民間投資活力。