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中國經(jīng)濟(jì)斬浪前行 不改向好底色

梁敏 上海證券報

  2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,也是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。

  強(qiáng)信心、穩(wěn)增長、促發(fā)展,這一年,中國經(jīng)濟(jì)始終錨定高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù),化壓力為動力,變優(yōu)勢為勝勢,斬浪前行。

  曲線圖中看升勢

  外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻、國內(nèi)需求不足的“浪頭”下,今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的線條并非直線上揚(yáng):一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長4.5%,二季度增長6.3%,三季度增長4.9%,市場普遍預(yù)計四季度增長5.2%左右。

  “今年經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)前低、中高、后穩(wěn)的態(tài)勢,成績可圈可點(diǎn)。”中央財辦分管日常工作副主任韓文秀預(yù)計,全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)有望圓滿實(shí)現(xiàn)。

  這一年,主要生產(chǎn)需求指標(biāo)穩(wěn)中有升:前11個月,規(guī)上工業(yè)增加值同比增長4.3%,延續(xù)今年以來逐月回升態(tài)勢;服務(wù)零售額同比增長19.5%,增速比1至10月加快0.5個百分點(diǎn),連續(xù)兩個月加快。

  這一年,就業(yè)物價總體穩(wěn)定:前11個月,全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均值為5.2%,比上年同期低0.4個百分點(diǎn),形勢在持續(xù)改善;同期,核心CPI上漲0.7%,保持穩(wěn)定。

  這一年,市場活躍度持續(xù)提升:前三季度,全國新設(shè)經(jīng)營主體增長12.7%,數(shù)量持續(xù)增長;11月,制造業(yè)PMI生產(chǎn)經(jīng)營活動預(yù)期指數(shù)為55.8%,環(huán)比上升0.2個百分點(diǎn),企業(yè)發(fā)展信心繼續(xù)向好。

  “波浪式發(fā)展、曲折式前進(jìn)”,波浪和曲折是經(jīng)濟(jì)恢復(fù)呈現(xiàn)的特征,發(fā)展和前進(jìn)才是中國經(jīng)濟(jì)的基本底色。

  擁有超大規(guī)模市場,產(chǎn)業(yè)體系完備配套能力強(qiáng),宏觀政策空間仍然較足,全面深化改革為發(fā)展注入新動力……研判中國經(jīng)濟(jì)形勢,看指標(biāo)變動更要看基本盤。

  “我國發(fā)展仍然是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,面臨的有利條件強(qiáng)于不利因素,經(jīng)濟(jì)回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長寧吉喆說。

  “施工圖”中看信心

  越是關(guān)鍵時刻,越要堅(jiān)定做好經(jīng)濟(jì)工作的信心。

  從“著力擴(kuò)大國內(nèi)需求”“加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”,到“切實(shí)落實(shí)‘兩個毫不動搖’”“更大力度吸引和利用外資”,再到“有效防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險”,一張張“施工圖”敲定、一項(xiàng)項(xiàng)政策落地,形成共促高質(zhì)量發(fā)展的合力。

  這一年,“信心”成為最熱詞,“強(qiáng)信心”唱響主旋律。

  大力提振民營企業(yè)發(fā)展信心——

  7月,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》發(fā)布;9月,國家發(fā)展改革委宣布設(shè)立民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局;11月,八部門推出金融支持民營經(jīng)濟(jì)25條舉措……系列政策接續(xù)護(hù)航民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

  活躍資本市場,提振投資者信心——

  下調(diào)證券交易印花稅稅率,調(diào)整融資保證金比例,規(guī)范減持行為,引導(dǎo)長期資金入市……一攬子務(wù)實(shí)舉措助力資本市場平穩(wěn)運(yùn)行。

  擴(kuò)大國內(nèi)需求,提振消費(fèi)信心——

  推出20條具體政策舉措恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi);舉辦“消費(fèi)提振年”系列活動,出臺促進(jìn)汽車、家居等重點(diǎn)消費(fèi)措施;“認(rèn)房不認(rèn)貸”,降低首付比例,多措并舉促進(jìn)住房消費(fèi)……央地政策密集出臺,促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)向好。

  穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤,增強(qiáng)外商投資信心——

  出臺穩(wěn)外資24條舉措;開展“投資中國年”系列活動,持續(xù)打造“投資中國”品牌;合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施……一系列專項(xiàng)政策,讓外資企業(yè)更能安心扎根中國。

  面對前進(jìn)中的問題、發(fā)展中的煩惱,日前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議在部署2024年工作時再次強(qiáng)調(diào)“要增強(qiáng)信心和底氣”。

  國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人劉愛華表示,中央經(jīng)濟(jì)工作會議為明年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了大方向,有助于各項(xiàng)政策進(jìn)一步形成合力,為明年經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好發(fā)展提供更好保障。

  “新”藍(lán)圖中看前景

  新質(zhì)生產(chǎn)力、新型工業(yè)化、新型能源體系、新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)……這一年,中國經(jīng)濟(jì)用“新”描繪高質(zhì)量發(fā)展的底色。

  ——加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,向“新”求變,塑造發(fā)展新動能。

  今年以來,政策加力支持新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動企業(yè)持續(xù)上規(guī)模、優(yōu)布局;多地制定實(shí)施關(guān)于未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施方案,把前瞻布局培育未來產(chǎn)業(yè)作為拼經(jīng)濟(jì)、謀長遠(yuǎn)的“重頭戲”。

  ——加快推動新型工業(yè)化,向“新”求進(jìn),鍛造發(fā)展新優(yōu)勢。

  今年以來,多部門聚焦薄弱環(huán)節(jié)補(bǔ)鏈,深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,大力推進(jìn)技術(shù)改造和設(shè)備更新;實(shí)施智能制造工程,加快“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)新發(fā)展,實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展專項(xiàng)行動。

  向“新”而行,成效已經(jīng)顯現(xiàn)。

  ——前11個月,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長10.5%,增速比整體投資快7.6個百分點(diǎn),高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增勢良好;11月,新能源汽車、太陽能電池等產(chǎn)量增速均超30%,新動能產(chǎn)品生產(chǎn)保持高速增長。

  ——首艘國產(chǎn)大型郵輪命名交付,國產(chǎn)大飛機(jī)C919投入商業(yè)運(yùn)營,自主可控的新一代通用處理器發(fā)布,一系列創(chuàng)新成果涌現(xiàn);專精特新中小企業(yè)已達(dá)10.3萬家,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)總數(shù)突破200萬個,大批創(chuàng)新主體加快培育。

  “以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”“開辟量子、生命科學(xué)等未來產(chǎn)業(yè)新賽道”“培育壯大新型消費(fèi)”“促進(jìn)中小企業(yè)專精特新發(fā)展”……中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署明年重點(diǎn)任務(wù),“新”字始終貫穿其中,引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)朝著高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)前行。

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