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下好穩(wěn)外資“先手棋” 地方政府早布局早發(fā)力

王舒嫄 中國證券報(bào)·中證網(wǎng)

  地方兩會本周密集召開。從相關(guān)情況看,各地對外資工作重視程度提高。多數(shù)省區(qū)市就吸引外資作出工作部署,其中“鞏固外貿(mào)外資基本盤”“持續(xù)建設(shè)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境”“打造‘投資中國’品牌”等成為焦點(diǎn)。

  專家表示,盡管當(dāng)前外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和不確定性上升,但有利條件強(qiáng)于不利因素,外國投資者在華投資前景光明、未來可期。

  多地立下“軍令狀”

  在北京,豐田燃料電池研發(fā)與生產(chǎn)項(xiàng)目(一期)主體完工。在上海,施耐德電氣6500平方米的全新廠房落地投產(chǎn);特斯拉完成拿地簽約,宣布特斯拉儲能超級工廠項(xiàng)目正式啟動。在浙江,國際核藥龍頭企業(yè)諾華核藥項(xiàng)目落戶海鹽核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園。在江蘇,菲尼克斯精益智能示范工廠項(xiàng)目啟動。在廣東,投資上億元人民幣的法雷奧(深圳)智能制造中心正式落成。在四川,西門子工業(yè)自動化產(chǎn)品中國智造基地落地成都。在山東,跨國頭部藥企阿斯利康在青島高新區(qū)簽約落地……

  2023年,一個(gè)又一個(gè)外資項(xiàng)目的落地,穩(wěn)住了我國外資基本盤。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2023年,全國新設(shè)立外商投資企業(yè)53766家,同比增長39.7%;實(shí)際使用外資金額11339.1億元,同比下降8.0%,規(guī)模仍處歷史高位。 

  進(jìn)入2024年,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,我國將持續(xù)推進(jìn)高水平對外開放,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,穩(wěn)定外資預(yù)期和信心,推動跨國公司擴(kuò)大在華投資。

  翻閱各地政府工作報(bào)告,對于2024年吸引外資,不少省市立下“軍令狀”。例如,云南省政府工作報(bào)告指出,2024年,實(shí)際利用外資增長10%以上;浙江提出,力爭實(shí)際使用外資200億美元以上,其中制造業(yè)外資占比超過29%;天津提出,拓展與歐美、日韓、東南亞等經(jīng)濟(jì)交流,全年實(shí)際使用外資50億美元……

  穩(wěn)外資政策密集出臺

  各地多措并舉、因地制宜,醞釀推出的一系列支持政策令人印象深刻。

  廣東政府工作報(bào)告指出,擴(kuò)大高水平對外開放,制定更大力度吸引和利用外資政策,引進(jìn)一批標(biāo)志性的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,打造“投資廣東”品牌。

  山東表示,持續(xù)開展“投資山東”招商系列活動,引進(jìn)一批新的制造業(yè)投資項(xiàng)目。搶抓放寬服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入機(jī)遇,加大金融業(yè)等領(lǐng)域引資力度。鼓勵(lì)外資企業(yè)利潤再投資。創(chuàng)新“飛地”“飛企”模式。

  重慶則計(jì)劃瞄準(zhǔn)歐洲、中東、新加坡、日韓,以及中國香港等重點(diǎn)地區(qū),深入實(shí)施外資招商專項(xiàng)行動,加強(qiáng)外商投資全流程服務(wù),爭取引進(jìn)一批先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大外資項(xiàng)目,引導(dǎo)存量企業(yè)擴(kuò)大投資規(guī)模和經(jīng)營領(lǐng)域,打造高質(zhì)量外資集聚地。

  事實(shí)上,在各地兩會召開前,不少省市已率先展開布局。上海1月8日召開的市政府常務(wù)會議指出,要持續(xù)提升外資研發(fā)中心發(fā)展能級,大力支持外資研發(fā)中心引才留才。日前,《廣州市優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度若干措施》印發(fā)實(shí)施,從高質(zhì)量吸引和利用外資、保障外商投資合法權(quán)益、加大外商投資支持力度、創(chuàng)新外商投資促進(jìn)機(jī)制四個(gè)方面提出12條政策措施。 

  此外,湖南、廣西、福建、天津等地也相繼出臺高含金量的支持政策。

  外資項(xiàng)目“開門紅”

  在各地利好政策的持續(xù)釋放之下,2024年伊始,重大外資項(xiàng)目進(jìn)展不斷。 

  1月21日,世界石化巨頭沙特基礎(chǔ)工業(yè)公司(SABIC)宣布,中沙古雷乙烯項(xiàng)目正式完成最終投資決策,總投資約448億元人民幣。這是福建省迄今為止一次性投資最大的中外合資項(xiàng)目,也是全國首個(gè)地方省屬企業(yè)與世界領(lǐng)先石化巨頭直接合資合作的重大項(xiàng)目。

  近日,中關(guān)村道依茨氫氣內(nèi)燃機(jī)合資項(xiàng)目在北京亦莊簽約落地,北京亦莊實(shí)現(xiàn)2024年首個(gè)重點(diǎn)外資項(xiàng)目“開門紅”。該項(xiàng)目總投資6億元,將推動國際氫能前沿技術(shù)在中國落地。

  1月11日,慕貝爾綠色新能源汽車港項(xiàng)目正式簽約落戶江蘇太倉,總投資1億美元。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,預(yù)計(jì)新增年產(chǎn)值10億元、稅收5000萬元。 

  “以上海、浙江、福建等為代表的地方政府在吸引外資上的積極作為,有助于打造‘投資中國’品牌。同時(shí),強(qiáng)化外資服務(wù)保障的舉措,全面對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則的制度創(chuàng)新等,都將進(jìn)一步營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,穩(wěn)固外資企業(yè)預(yù)期,提升投資信心,為全年吸收利用外資穩(wěn)量提質(zhì)打牢基礎(chǔ)!鄙虅(wù)部研究院外國投資研究所副主任張菲說。 

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