自貿(mào)“朋友圈”延展升級 對外開放步履不停

　　最新一批自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新成果公布，中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)獲批建設(shè)，中瑞自貿(mào)協(xié)定升級談判或?qū)�啟動…�?024年開年以來，我國對外開放步履不停，高水平制度型開放加快推進(jìn)。

　　全球自貿(mào)“朋友圈”越來越廣

　　不久前閉幕的達(dá)沃斯論壇上，中國再次發(fā)出對外開放的聲音：“不管世界形勢如何變化，中國都將堅持對外開放的基本國策，開放的大門只會越開越大�！�

　　開年的系列信號也表明，我國進(jìn)一步擴大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，通過自貿(mào)協(xié)定談判助力高水平開放。2024年1月1日，中國—尼加拉瓜自貿(mào)協(xié)定正式生效。1月中旬，中國和瑞士宣布完成中瑞自貿(mào)協(xié)定（FTA）升級聯(lián)合可行性研究，商務(wù)部稱爭取盡早啟動自貿(mào)協(xié)定升級談判。

　　我國與各國簽署的自貿(mào)協(xié)定形成了一張自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，也形成了自貿(mào)“朋友圈”。2023年，與厄瓜多爾、尼加拉瓜、塞爾維亞簽署自由貿(mào)易協(xié)定；全面推進(jìn)中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判，與新加坡簽署中新自由貿(mào)易協(xié)定進(jìn)一步升級議定書。截至目前，中國已與29個國家和地區(qū)簽署了22個自貿(mào)協(xié)定。

　　自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)開放水平還將進(jìn)一步提高。商務(wù)部國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系司司長余本林此前介紹，下一步，商務(wù)部將以自貿(mào)協(xié)定談判為抓手，提升貨物貿(mào)易零關(guān)稅產(chǎn)品比例。

　　國內(nèi)開放平臺探索越來越深入

　　羅氏中國加速器大樓、中化新材料開放創(chuàng)新中心、仲量聯(lián)行未來城市開放創(chuàng)新中心……這些名稱響亮的開放創(chuàng)新中心是上海自貿(mào)區(qū)新入選的自貿(mào)制度創(chuàng)新成果之一。

　　“截至目前，國家層面已累計推廣349項自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新成果，發(fā)揮了重要的示范引領(lǐng)作用，形成了自貿(mào)試驗區(qū)改革紅利共享、開放成果普惠的良好局面�！鄙虅�(wù)部新聞發(fā)言人何亞東表示。據(jù)介紹，商務(wù)部近日集中發(fā)布推廣了47項自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新成果。

　　除了自貿(mào)試驗區(qū)，我國還積極打造國家制度型開放示范區(qū)。過去一年，我國已經(jīng)在上海、廣東、天津、福建和北京等5個具備條件的自貿(mào)試驗區(qū)和海南自由貿(mào)易港開展試點，對接相關(guān)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則。

　　“上海自貿(mào)區(qū)等開放基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的自貿(mào)試驗區(qū)在金融開放、數(shù)字貿(mào)易等前沿領(lǐng)域率先試點，有助于進(jìn)一步鞏固東部沿海地區(qū)的開放先導(dǎo)地位。同時，新疆自貿(mào)試驗區(qū)的設(shè)立還提升了中西部地區(qū)的開放水平。”商務(wù)部研究院研究員聶平香表示。

　　中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院國際經(jīng)濟研究所研究員李董林分析，從對外開放的整體版圖來看，我國已經(jīng)從沿海沿邊地區(qū)試點開放向內(nèi)陸地區(qū)的全面開放加速轉(zhuǎn)變，開放范圍的廣度、開放水平的深度不斷推進(jìn)。

　　制度型開放建設(shè)越來越全面

　　在全球跨境投資活躍度不足的大背景下，2023年前11個月，我國實際使用外商直接投資規(guī)模仍保持歷史高位，新設(shè)外資企業(yè)數(shù)同比增長36.2%，高技術(shù)制造業(yè)引資保持增長態(tài)勢。

　　不僅是制造業(yè)對外開放程度越來越高，我國也在加快服務(wù)業(yè)開放步伐。去年11月，國務(wù)院印發(fā)了《支持北京深化國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)建設(shè)工作方案》，實現(xiàn)了從1.0到2.0的制度迭代升級。

　　制度型開放還體現(xiàn)在對接國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則方面。余本林介紹，我國著力以負(fù)面清單方式全面推動服務(wù)貿(mào)易和投資擴大開放，積極納入數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、政府采購等高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則。

　　商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院副院長崔衛(wèi)杰表示：“推動制度型開放，符合當(dāng)前國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則發(fā)展新趨勢，特別是我國正式申請加入CPTPP、DEPA等高水平自由貿(mào)易協(xié)定，更需要加快推進(jìn)規(guī)則、規(guī)制、管理和標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，營造良好的營商環(huán)境，提升全球要素資源配置水平，增強穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈能力，助力加快形成新發(fā)展格局�！�

　　“下一步，還需要根據(jù)開放新形勢，查漏補缺，完善行業(yè)法律法規(guī)，保障開放舉措有效落地，推動建立與國際規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)相銜接的開放制度。”聶平香表示。