國資委重磅!優(yōu)化央企資產(chǎn)評估管理
國務院國資委1月30日消息,日前,國務院國資委印發(fā)《關于優(yōu)化中央企業(yè)資產(chǎn)評估管理有關事項的通知》(簡稱《通知》)。
《通知》首次提出中央企業(yè)應當對資產(chǎn)評估項目實施分類管理,要求中央企業(yè)確定重大資產(chǎn)評估項目劃分標準,對重大資產(chǎn)評估項目管理提出一系列有針對性的管控要求。明確中央企業(yè)備案重大資產(chǎn)評估項目過程中如遇到難點問題,可以書面向國務院國資委申請推薦專家參與論證,必要時國務院國資委將加強對項目的業(yè)務指導。該規(guī)定借鑒《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》(國務院國資委令第12號)中資產(chǎn)評估核準項目的相關規(guī)定,有助于推動中央企業(yè)解決備案審核中發(fā)現(xiàn)的問題,提高中央企業(yè)評估項目管理工作質量和效率。
《通知》堅持問題導向和需求導向,對散落在現(xiàn)行制度文件中可以不進行資產(chǎn)評估的情形做了統(tǒng)一歸攏,便于企業(yè)查閱執(zhí)行。針對企業(yè)反映比較集中的無法正常履行資產(chǎn)評估程序的參股股權退出,處置成本較高、賬面原值較低(低于500萬元)的資產(chǎn)處置,以及能夠通過公開市場獲取市場價格的房產(chǎn)出售或租賃等情形,《通知》以推動企業(yè)改革發(fā)展、解決企業(yè)實際問題為出發(fā)點,明確上述情形可以不進行資產(chǎn)評估,同時要求必須通過公開掛牌方式進行交易,借助公開市場發(fā)現(xiàn)買方、實現(xiàn)價值,既有效維護國有資產(chǎn)權益,又合理降低企業(yè)改革重組成本。
為規(guī)范中央企業(yè)資產(chǎn)估值項目管理,《通知》嚴格限定了5類估值報告的應用情形,并要求中央企業(yè)制定資產(chǎn)估值項目管理制度,規(guī)范估值事項的管理方式和管理內(nèi)容。針對業(yè)界尚未形成估值報告執(zhí)業(yè)準則、估值報告質量參差不齊的現(xiàn)狀,國務院國資委在匯聚多家中央企業(yè)、地方國資委的管理經(jīng)驗,充分征求相關專業(yè)機構、資深行業(yè)專家意見建議的基礎上,形成了《中央企業(yè)估值報告審核指引》作為《通知》附件,推動估值報告內(nèi)容規(guī)范化,提高估值項目審核質量。