民航局:加快推動(dòng)低空空域改革落地見效,進(jìn)一步盤活低空空域資源
中新網(wǎng)2月28日電 在國新辦2月28日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,中國民用航空局副局長(zhǎng)韓鈞介紹,根據(jù)一些研究單位的測(cè)算,2023年我國低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)超過5000億元,2030年有望達(dá)到2萬億元。
韓鈞指出,低空經(jīng)濟(jì)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng),涵蓋了航空器研發(fā)制造、低空飛行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營、飛行服務(wù)保障等各產(chǎn)業(yè);應(yīng)用場(chǎng)景豐富,既包括傳統(tǒng)通用航空業(yè)態(tài),又融合了以無人機(jī)為支撐的低空生產(chǎn)服務(wù)方式。在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域都有廣泛應(yīng)用,對(duì)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系具有重要作用,發(fā)展空間極為廣闊。
韓鈞介紹,近年來,民航局認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,立足行業(yè)準(zhǔn)入、監(jiān)管和空管服務(wù)保障等職責(zé),修訂了30余部民航法規(guī),初步建立通用航空標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系;推進(jìn)建設(shè)低空飛行服務(wù)保障體系,推動(dòng)簡(jiǎn)化低空飛行計(jì)劃申報(bào)和審批,改善通航運(yùn)行環(huán)境;支持地方設(shè)立20個(gè)無人駕駛航空試驗(yàn)區(qū),推動(dòng)企業(yè)在江西、廣東、陜西、四川等地開展無人機(jī)物流配送試點(diǎn)。
韓鈞稱,各項(xiàng)政策措施有力推動(dòng)了低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展,截至2023年底,我國通航企業(yè)達(dá)到689家,在冊(cè)通用航空器3173架,通用機(jī)場(chǎng)451個(gè),全年作業(yè)飛行135.7萬小時(shí),近三年年均增速超過12%;無人機(jī)設(shè)計(jì)制造單位大概有2000家,運(yùn)營企業(yè)接近2萬家,國內(nèi)注冊(cè)無人機(jī)126.7萬架,同比2022年增長(zhǎng)了32.2%,飛行2311萬小時(shí),同比增長(zhǎng)11.8%。農(nóng)林植保、電力巡檢這些傳統(tǒng)通航作業(yè)保持穩(wěn)步增長(zhǎng),空中游覽、航空運(yùn)動(dòng)、醫(yī)療救護(hù)等新業(yè)態(tài)加速發(fā)展。無人機(jī)在個(gè)人消費(fèi)、地理測(cè)繪、影視航拍等領(lǐng)域應(yīng)用基礎(chǔ)上,應(yīng)急救援、通信中繼、氣象探測(cè)等應(yīng)用場(chǎng)景不斷被開發(fā),無人機(jī)物流已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了規(guī)?;瘧?yīng)用。根據(jù)一些研究單位的測(cè)算,2023年我國低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)超過5000億元,2030年有望達(dá)到2萬億元。
韓鈞表示,下一步,我們將與相關(guān)部門和地方政府一起,加快推動(dòng)低空空域改革落地見效,進(jìn)一步盤活低空空域資源;推動(dòng)通用機(jī)場(chǎng)和臨時(shí)起降點(diǎn)建設(shè),進(jìn)一步完善低空飛行服務(wù)保障體系;優(yōu)化直升機(jī)和無人駕駛航空器的適航標(biāo)準(zhǔn)、審定模式與技術(shù),進(jìn)一步提升適航審定能力;重構(gòu)低空飛行的安全監(jiān)管體系,進(jìn)一步提升安全監(jiān)管效能;落實(shí)好《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》,完善民用無人航空駕駛器綜合管理平臺(tái),以民用無人駕駛航空試驗(yàn)區(qū)或者試驗(yàn)基地為基礎(chǔ),推動(dòng)打造若干低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范區(qū),助力低空經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。