提振市場(chǎng)信心！多位專家解讀政府工作報(bào)告

　　中證網(wǎng)訊（記者 連潤）國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右、赤字率擬按3%安排、從今年開始擬連續(xù)幾年發(fā)行超長期特別國債……對(duì)于政府工作報(bào)告提出的預(yù)期目標(biāo)、重要部署，多位專家認(rèn)為，這有利于進(jìn)一步穩(wěn)定預(yù)期，提振信心，隨著政策效果的持續(xù)釋放，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇態(tài)勢(shì)有望得到鞏固和增強(qiáng)。

　　增長預(yù)期目標(biāo)有利于提振市場(chǎng)信心

　　今年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)設(shè)在5%左右。海通證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究所所長荀玉根認(rèn)為，今年GDP增長預(yù)期目標(biāo)與去年保持不變。值得關(guān)注的是，2023年是基于2022年較低基數(shù)的情況下設(shè)定的增速目標(biāo)，這也意味著今年的增速目標(biāo)更顯高質(zhì)量要求。

　　中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家彭文生表示，到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值要達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，這一過程中需保持一定水平的經(jīng)濟(jì)增速。政府工作報(bào)告在去年經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)上明確提出2024年經(jīng)濟(jì)增長5%左右的預(yù)期目標(biāo)，兼顧需要和可能，說明政府重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于提振市場(chǎng)信心。

　　光大證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究所所長高瑞東表示，就當(dāng)前而言，經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)定在5%左右，有助于穩(wěn)定就業(yè)大盤和社會(huì)預(yù)期；從長遠(yuǎn)來看，這一目標(biāo)也與“十四五”規(guī)劃和基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)相銜接，為2035年中國人均GDP達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平的遠(yuǎn)景規(guī)劃目標(biāo)預(yù)留了彈性空間。

　　宏觀政策進(jìn)一步加力提效

　　赤字率擬按3%安排，從今年開始擬連續(xù)幾年發(fā)行超長期特別國債，今年先發(fā)行1萬億元……今年，積極的財(cái)政政策更加突出適度加力、提質(zhì)增效。

　　中信建投證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家黃文濤表示，“3%的赤字率+1萬億特別國債”是超市場(chǎng)預(yù)期的，體現(xiàn)了積極財(cái)政靠前發(fā)力、引導(dǎo)預(yù)期。此外，從今年開始擬連續(xù)幾年發(fā)行超長期特別國債，專項(xiàng)用于國家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)，基本意味著未來幾年財(cái)政將持續(xù)保持積極取向。

　　彭文生分析，發(fā)行超長期特別國債這一新舉措，力度較大、持續(xù)性較強(qiáng)，有利于提振國內(nèi)需求，以及社會(huì)各界對(duì)經(jīng)濟(jì)長期增長的信心。

　　“2024年貨幣政策有望繼續(xù)迎來降準(zhǔn)、降息操作。宏觀政策將進(jìn)一步加力提效，增強(qiáng)政策取向一致性?！敝行抛C券宏觀與政策首席分析師楊帆說。

　　資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度有望繼續(xù)健全完善

　　增強(qiáng)資本市場(chǎng)內(nèi)在穩(wěn)定性被寫入今年政府工作報(bào)告，引起熱議。

　　國泰君安證券研究所首席策略分析師方奕和聯(lián)席首席策略分析師陳熙淼表示，政府工作報(bào)告指出“增強(qiáng)資本市場(chǎng)內(nèi)在穩(wěn)定性”，明確了當(dāng)前和下一階段資本市場(chǎng)改革方向的重點(diǎn)。后續(xù)有望進(jìn)一步健全完善資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度，更加注重投融資動(dòng)態(tài)平衡，大力提升上市公司質(zhì)量和投資價(jià)值，加大中長期資金入市力度。通過強(qiáng)化市場(chǎng)規(guī)則，打造規(guī)則統(tǒng)一、監(jiān)管協(xié)同的金融市場(chǎng)，促進(jìn)長期資本形成。

　　荀玉根認(rèn)為，增強(qiáng)資本市場(chǎng)內(nèi)在穩(wěn)定性，需大力提升上市公司質(zhì)量和投資價(jià)值，增加股市中長期資金供給。一方面，提高上市公司質(zhì)量是資本市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展的內(nèi)在要求，應(yīng)支持上市公司注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、市場(chǎng)化并購重組，激發(fā)經(jīng)營活力，還應(yīng)深化退市機(jī)制，加速優(yōu)勝劣汰；并引導(dǎo)上市公司通過回購注銷、加大分紅等方式回報(bào)投資者，提升投資價(jià)值。另一方面，近期鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金等長期配置型資金入市的政策舉措陸續(xù)推出，表明相關(guān)部門積極回應(yīng)市場(chǎng)的關(guān)切，更加注重投融資兩端平衡發(fā)展。