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設(shè)備更新市場廣闊 “有力度”財政支持在路上 財政部將會同相關(guān)部門及時出臺扶持政策,確?!罢娼鸢足y”的惠民政策直達消費者

秦燕玲 證券時報

  4月11日,在國新辦舉行的國務(wù)院例行政策吹風(fēng)會上,國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕介紹,大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新市場空間巨大。據(jù)相關(guān)機構(gòu)測算,我國每年工農(nóng)業(yè)等重點領(lǐng)域設(shè)備投資更新需求在5萬億元以上,汽車、家電換代需求也在萬億元以上級別。

  趙辰昕明確表示,中央投資、中央財政資金等將有力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新。各地政府也會結(jié)合各自財力實際情況,拿出一定資金給予支持。

  3月13日,國務(wù)院發(fā)布《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》(下稱《方案》),明確提出要實施設(shè)備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升“四大行動”。

  趙辰昕透露,此輪推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新,在政策層面將形成“1+N”政策體系,“1”是指《方案》,“N”是各領(lǐng)域的具體實施方案。

  趙辰昕指出,目前,市場監(jiān)管總局牽頭制定的標(biāo)準(zhǔn)提升行動方案已出臺,工信部牽頭制定的工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新文件也已正式推出,住建部牽頭的建筑和市政領(lǐng)域設(shè)備更新實施方案也已印發(fā)實施,商務(wù)部牽頭的消費品以舊換新文件已印好,可能未來幾天就會正式出臺。

  從投資看,《方案》在設(shè)備更新方面提出了明確的增長目標(biāo)——到2027年,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長25%以上。

  4年投資增長25%以上,資金從何而來?各級政府將在多大程度上予以資金支持?

  對此,趙辰昕明確表示,后續(xù)從政策實施進程會看到,中央投資、中央財政資金等對大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新肯定是有資金支持的,而且支持會是有力度的。同時,當(dāng)前各地政府也都在認真研究,會結(jié)合各自財力的實際情況,拿出一定的資金給予支持。

  中央財政支持方面,財政部經(jīng)濟建設(shè)司司長符金陵表示,財政部將從加強資金政策統(tǒng)籌、完善稅收支持政策、完善政府綠色采購政策、強化財政金融政策聯(lián)動四方面加力引導(dǎo)。其中,財政金融政策聯(lián)動方面,新增安排資金支持實施新一輪貸款貼息政策,與人民銀行相關(guān)再貸款政策做好聯(lián)動,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對重點領(lǐng)域企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造貸款力度。

  4月7日,人民銀行宣布設(shè)立科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款,額度5000億元,利率1.75%,旨在激勵引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對科技型中小企業(yè)、重點領(lǐng)域技術(shù)改造和設(shè)備更新項目的支持力度。

  對于消費品以舊換新行動,符金陵指出,中央財政將重點支持推動汽車以舊換新。

  對報廢高排放乘用車或符合條件的新能源乘用車,并購買符合節(jié)能要求或新能源汽車的消費者給予定額補貼。堅持中央財政和地方政府聯(lián)動,補貼資金由中央財政和地方財政按比例分擔(dān),共同推動汽車以舊換新。中央財政同時安排資金支持啟動縣域充換電設(shè)施補短板試點工作,補齊農(nóng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施布局短板,優(yōu)化新能源汽車消費環(huán)境,激發(fā)農(nóng)村地區(qū)新能源汽車消費潛力。

  “財政部將會同相關(guān)部門及時出臺扶持政策,并指導(dǎo)地方加快推進這項工作,確?!娼鸢足y’的惠民政策直達消費者。”符金陵稱。

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