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更新?lián)Q新地方版政策持續(xù)“刷新”

于祥明 上海證券報

  大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案發(fā)布實施以來,各地政策持續(xù)“刷新”。記者梳理觀察,近期浙江、江蘇、黑龍江、遼寧、吉林、江西、云南等地陸續(xù)出臺細(xì)化優(yōu)惠政策或印發(fā)具體領(lǐng)域行動方案,快馬加鞭推動更新?lián)Q新行動“落地”。

  多地細(xì)化政策持續(xù)“刷新”

  大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案“1+N”政策體系之下,各地靠前發(fā)力,細(xì)化政策不斷“刷新”。

  “此次浙江省消費品以舊換新獎補政策,由省市縣三級財政同向發(fā)力?!闭憬∩虅?wù)廳總經(jīng)濟(jì)師朱軍5月10日在浙江省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新第二場政策吹風(fēng)會上說。

  據(jù)悉,這場吹風(fēng)會重點介紹了細(xì)化消費品以舊換新的支持政策,同步發(fā)布衛(wèi)健和住建兩部門的大規(guī)模設(shè)備更新行動,并透露進(jìn)一步豐富金融支持“工具箱”,加快推動更新?lián)Q新行動方案落地的政策信息。

  不僅是浙江,黑龍江省同日也舉辦推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新有關(guān)政策的第二場新聞發(fā)布會。

  黑龍江省財政廳副廳長王宇在會上表示,黑龍江省財政廳積極籌措資金80億元用于兌現(xiàn)相關(guān)領(lǐng)域政策。其中,支持工業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造、設(shè)備更新等投資24億元;支持老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新23億元;支持教育、旅游等領(lǐng)域設(shè)備更新15億元;支持交通、市政等領(lǐng)域設(shè)備更新2億元;支持汽車、家電、家裝等領(lǐng)域消費品以舊換新12億元;兌現(xiàn)國家和黑龍江后續(xù)出臺的貸款貼息等政策4億元。

  王宇表示,將通過財政資金的激勵和引導(dǎo),進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)設(shè)備更新和消費者以舊換新的積極性,推動政府和市場協(xié)同發(fā)力,打好政策的“組合拳”。

  國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕此前表示,中央投資、中央財政資金等對大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新肯定是有資金支持的,而且支持會是有力度的。同時,“我們也了解到,當(dāng)前各地政府也都在認(rèn)真研究,會結(jié)合各自財力的實際情況,拿出一定的資金給予支持?!壁w辰昕說。

  多部門多地行動方案繼續(xù)“上新”

  記者獲悉,交通運輸、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域的實施方案也都在制定印發(fā)的過程當(dāng)中,更新?lián)Q新還將迎來一波利好政策。

  5月10日,交通運輸部部長李小鵬主持召開部務(wù)會時表示,要做好交通運輸大規(guī)模設(shè)備更新工作。此前,國務(wù)院國資委召開中央企業(yè)大規(guī)模設(shè)備更新工作推進(jìn)會,國資委主任張玉卓表示,要瞄準(zhǔn)建設(shè)世界一流企業(yè),加快推動先進(jìn)設(shè)備更新。與之相呼應(yīng),遼寧省國資委近日召開會議,全面啟動全省國有企業(yè)大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作。

  地方層面上,近日江蘇、吉林、江西、云南、四川等地陸續(xù)發(fā)布行動方案。其中,江蘇省行動方案列出了30項重點任務(wù),明確提出力爭到2027年,工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)、科教、文旅、醫(yī)療、能源環(huán)境等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長30%左右,新能源城市公交車輛占比達(dá)到85%,新增和更新新能源城市公交車輛9000輛以上,更換公交車動力電池1.2萬個;力爭2025年底基本淘汰國Ⅲ及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車,鼓勵有條件地區(qū)淘汰國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)營運類柴油貨車。

  多位專家表示,在當(dāng)前國內(nèi)外復(fù)雜多變的形勢下,穩(wěn)定和擴(kuò)大內(nèi)需,對經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行至關(guān)重要,更新?lián)Q新行動,可實現(xiàn)消費和投資的良性循環(huán),激發(fā)存量消費活力,為經(jīng)濟(jì)增長提供穩(wěn)定動力。

  行動方案成效已初步顯現(xiàn)

  各方齊心協(xié)力,政策實施已初步見效。以大宗消費品之一的汽車產(chǎn)業(yè)為例,中汽協(xié)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,4月,我國汽車產(chǎn)銷分別完成240.6萬輛和235.9萬輛,同比分別增長12.8%和9.3%。

  2024年“五一”假期消費領(lǐng)域數(shù)據(jù)令人信心提振。據(jù)商務(wù)部商務(wù)大數(shù)據(jù)監(jiān)測,各地積極組織開展以舊換新系列活動,帶動大宗消費穩(wěn)步增長。商務(wù)部重點監(jiān)測零售企業(yè)汽車、家電、家具銷售額同比分別增長4.8%、7.9%和4.6%。

  各大電商平臺的數(shù)據(jù)也很不錯。以京東為例,攜手家電家居、3C數(shù)碼、汽車等品牌全年提供補貼65億元,僅在今年3月,京東以舊換新用戶數(shù)同比增長就超過140%。

  從中長期來看,更新?lián)Q新的帶動效果也十分巨大。例如,四川省人民政府5月11日印發(fā)的《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》表示,通過實施一批重點任務(wù),到2027年全省工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長25%以上。

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