保交房政策力度空前 房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制還將有大動作
“做好保交房工作,要充分用好城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制(以下簡稱“融資協(xié)調(diào)機制”),將項目納入‘白名單’給予融資支持?!?月17日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長董建國在國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示。
自4月30日中共中央政治局召開會議強調(diào),要“切實做好保交房工作”后,在上述國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、自然資源部、中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局(以下簡稱“國家金融監(jiān)管總局”)在針對保交房打出的系列“組合拳”中,對融資協(xié)調(diào)機制進(jìn)行新的部署和安排。
中指研究院市場研究總監(jiān)陳文靜對《證券日報》記者表示,項目“白名單”的持續(xù)推進(jìn)落地,將有助于更加精準(zhǔn)支持房地產(chǎn)開發(fā)項目的合理融資需求,推進(jìn)項目的開發(fā)建設(shè),以保障購房人合法權(quán)益,緩解居民對于期房交付的擔(dān)憂,進(jìn)而穩(wěn)定市場預(yù)期。
融資協(xié)調(diào)機制
成效顯現(xiàn)
自今年1月下旬建立的融資協(xié)調(diào)機制在全國多個城市大面積鋪開,目前已取得積極成效。
數(shù)據(jù)顯示,目前全國297個地級及以上城市已經(jīng)建立了融資協(xié)調(diào)機制。截至5月16日,商業(yè)銀行已按內(nèi)部審批流程審批通過了“白名單”項目貸款金額9350億元。
用好融資協(xié)調(diào)機制,是打好商品住房項目保交房攻堅戰(zhàn)的重要路徑。得益于目前其提供的近萬億元資金支持,從國家統(tǒng)計局公布的最新數(shù)據(jù)來看,房企融資情況已得到部分改善。
國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,1月份至4月份,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到位資金34036億元,同比下降24.9%,降幅較1月份至3月份收窄1.1個百分點。與此同時,4月份,房屋施工、竣工和新開工當(dāng)月同比分別較3月份回升32.1個百分點、2.7個百分點和11.5個百分點。
興業(yè)研究指出,房屋施工數(shù)據(jù)的顯著回升,顯示出當(dāng)前融資協(xié)調(diào)機制等保交房政策正逐步起效。
“從提振房地產(chǎn)行業(yè)的政策工具箱來看,目前已形成共識的是,只有在融資端繼續(xù)大力支持房地產(chǎn)企業(yè),保交房工作才能得以進(jìn)一步順利落實。”58安居客研究院院長張波對《證券日報》記者表示,由于房企目前的銷售去化速度相比前幾年還有較大差距,加之房價下行等多重因素影響,銀行對于房企貸款的實際發(fā)放依然偏于謹(jǐn)慎,因此,后續(xù)“白名單”貸款審批與實際發(fā)放的進(jìn)一步打通才是關(guān)鍵。
強化“白名單”項目
差異化分類支持
為進(jìn)一步發(fā)揮融資協(xié)調(diào)機制作用,滿足房地產(chǎn)項目合理融資需求,董建國強調(diào),城市政府推動符合“白名單”條件的項目“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”,商業(yè)銀行對合規(guī)“白名單”項目“應(yīng)貸盡貸”,滿足在建項目合理融資需求。
“此次強調(diào)對房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制作用的發(fā)揮,說明這項工作既要堅持,也要發(fā)揮好效應(yīng),對于房企尤其是項目層面的資金需求是有積極作用的?!币拙友芯吭貉芯靠偙O(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)在接受《證券日報》記者采訪時表示,考慮到融資協(xié)調(diào)機制的資金主要來自銀行,有風(fēng)險評估考量,預(yù)計后續(xù)的資金支持仍以優(yōu)質(zhì)項目為主。
國家金融監(jiān)管總局副局長肖遠(yuǎn)企在上述國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上透露,近期,國家金融監(jiān)管總局還要發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制作用 滿足房地產(chǎn)項目合理融資需求的通知》,建立健全城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制,深刻認(rèn)識房地產(chǎn)工作的人民性、政治性,繼續(xù)堅持因城施策,以城市為主體、以項目為中心,全力支持應(yīng)續(xù)建項目融資和竣工交付,切實做好保交房工作,保障購房人合法權(quán)益。
肖遠(yuǎn)企表示,城市協(xié)調(diào)機制主要是匯總轄內(nèi)房地產(chǎn)項目情況,按照條件和標(biāo)準(zhǔn)審核“白名單”項目,對于暫時不符合條件與標(biāo)準(zhǔn)的項目,要督促有關(guān)各方加大整改力度,切實解決相應(yīng)問題,使其符合“白名單”的項目條件和標(biāo)準(zhǔn)。
談及未來如何壓實地方政府、商業(yè)銀行及房地產(chǎn)企業(yè)等各方責(zé)任,進(jìn)一步發(fā)揮融資協(xié)調(diào)機制作用,張波建議,一方面,要堅持對不同所有制房企的“白名單”項目一視同仁,當(dāng)下民營房企在融資層面依然處于劣勢,在控制風(fēng)險的前提下,對民營房企可更多采取存量貸款展期、區(qū)分項目發(fā)放新增貸款等方式;另一方面,房企的融資要落實到項目,融資貸款金額要嚴(yán)格監(jiān)控,嚴(yán)格審查信貸資金用途和流向。
“對‘白名單’項目進(jìn)行差異化的分類支持很重要。”嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)按照項目的竣工及出售情況精準(zhǔn)施策。例如,對于出售率不理想的項目,可以考慮充當(dāng)保障房房源;對于出售情況較好而還未竣工的項目,應(yīng)該加大資金的支持。