四部門明確今年降成本重點工作 強化對制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造資金支持

　　國家發(fā)展改革委網(wǎng)站5月23日消息，國家發(fā)展改革委辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳、財政部辦公廳、人民銀行辦公廳近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2024年降成本重點工作的通知》提出，強化對制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造的資金支持，落實技術(shù)改造投資相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型；研究制定促進專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，加大對重點產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)支持力度。

　　落實好結(jié)構(gòu)性減稅降費政策

　　就做好2024年降成本重點工作，《通知》從7個方面明確了22項任務(wù)。

　　《通知》提出，提高稅費優(yōu)惠政策的針對性有效性。在優(yōu)化稅費優(yōu)惠政策方面，落實好研發(fā)費用稅前加計扣除、科技成果轉(zhuǎn)化稅收減免等結(jié)構(gòu)性減稅降費政策，重點支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。適當降低先進技術(shù)裝備和資源品進口關(guān)稅。

　　強化涉企收費監(jiān)管。堅決查處亂收費、亂罰款、亂攤派。聚焦政府部門及下屬單位、行業(yè)協(xié)會、金融機構(gòu)、天然氣管網(wǎng)和供水企業(yè)等領(lǐng)域，依法查處行政審批中介服務(wù)違規(guī)收費、行業(yè)協(xié)會依托行政權(quán)力違規(guī)收費、金融機構(gòu)不落實收費減免政策、天然氣管網(wǎng)和供水企業(yè)不執(zhí)行政府定價等行為。研究建立常態(tài)化涉企收費協(xié)同監(jiān)管體系和工作機制，落實涉企收費目錄清單制度，完善涉企收費聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)合懲戒機制，提升涉企收費監(jiān)管的法治化水平。

　　為緩解企業(yè)人工成本壓力，《通知》明確，繼續(xù)階段性降低部分社會保險費率。延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策，實施期限延長至2025年底。

　　在激勵企業(yè)內(nèi)部挖潛方面，《通知》提出，支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級降本。強化對制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造的資金支持，落實技術(shù)改造投資相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。研究制定促進專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，加大對重點產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)支持力度。積極推進中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。優(yōu)化完善首臺（套）重大技術(shù)裝備保險補償政策，聚焦國家戰(zhàn)略領(lǐng)域，促進首臺（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和迭代創(chuàng)新。

　　推動貸款利率穩(wěn)中有降

　　在提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效方面，《通知》指出，營造良好的貨幣金融環(huán)境。穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度、精準有效，綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，社會融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量同經(jīng)濟增長和價格水平預(yù)期目標相匹配。暢通貨幣政策傳導(dǎo)機制，避免資金沉淀空轉(zhuǎn)。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

　　同時，推動貸款利率穩(wěn)中有降。持續(xù)發(fā)揮貸款市場報價利率（LPR）改革效能和存款利率市場化調(diào)整機制的重要作用，在保持商業(yè)銀行凈息差基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，促進社會綜合融資成本穩(wěn)中有降。

　　在引導(dǎo)金融資源精準滴灌方面，保持再貸款、再貼現(xiàn)政策穩(wěn)定性，實施好普惠小微貸款支持工具，繼續(xù)對涉農(nóng)、小微企業(yè)、民營企業(yè)提供普惠性、持續(xù)性的資金支持。發(fā)揮存款準備金政策的正向激勵作用，繼續(xù)對農(nóng)村金融機構(gòu)執(zhí)行差別化存款準備金率政策。優(yōu)化商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管評價制度，完善小微授信盡職免責制度，加大普惠型小微企業(yè)貸款投放。引導(dǎo)金融機構(gòu)持續(xù)加大對鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新、制造業(yè)、綠色發(fā)展等重大戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持力度。

　　為降低中小微企業(yè)匯率避險成本，《通知》提出，推動銀行建立健全服務(wù)企業(yè)匯率風險管理長效機制，豐富匯率避險產(chǎn)品，加強宣傳培訓(xùn)，優(yōu)化中小微企業(yè)授信和保證金管理制度，加強政銀擔多方協(xié)作，共同降低中小微企業(yè)外匯套保成本。