開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)練就“真本事” 新能源汽車產(chǎn)業(yè)空間廣闊

　　中證網(wǎng)訊（記者 歐陽(yáng)劍環(huán)）截至2023年產(chǎn)銷量已連續(xù)9年居全球首位、今年前5個(gè)月產(chǎn)銷量同比分別增長(zhǎng)30.7%和32.5%……亮眼數(shù)據(jù)折射產(chǎn)業(yè)持續(xù)蓬勃發(fā)展，中國(guó)新能源汽車做對(duì)了什么？

　　多位專家認(rèn)為，中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)在開(kāi)放和競(jìng)爭(zhēng)中練就了“真本事”，不僅豐富了全球供給，也為全球應(yīng)對(duì)氣候變化和綠色低碳轉(zhuǎn)型作出了巨大貢獻(xiàn)。后續(xù)，包括新能源汽車在內(nèi)的中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)還將繼續(xù)為全球發(fā)展注入綠色信心。

　　市場(chǎng)開(kāi)放力度較大

　　專家認(rèn)為，中國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)在深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工合作中發(fā)展壯大，對(duì)外開(kāi)放正是中國(guó)新能源汽車提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的“法寶”之一。

　　從政策層面看，2018年，我國(guó)取消了新能源汽車整車制造外資股比限制，將整車進(jìn)口平均關(guān)稅進(jìn)一步調(diào)降至13.8%，其中零部件平均關(guān)稅僅為6%，2022年我國(guó)進(jìn)一步取消了乘用車外資股比限制。

　　中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所研究員金瑞庭表示，相較于頭部發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體而言，13.8%的整車進(jìn)口平均關(guān)稅和6%的零部件平均關(guān)稅是較低的關(guān)稅水平，由此可見(jiàn)我國(guó)新能源汽車行業(yè)開(kāi)放的力度。

　　金瑞庭介紹，在外資股比限制取消政策加持下，2019年，外商獨(dú)資整車制造項(xiàng)目特斯拉上海超級(jí)工廠開(kāi)工投產(chǎn)；2022年，寶馬集團(tuán)在華晨寶馬的持股比例從50%提高至75%。此外，大眾、奔馳等跨國(guó)企業(yè)在中國(guó)紛紛設(shè)立研發(fā)中心，借助中國(guó)新能源汽車賽道加快電動(dòng)化和智能化轉(zhuǎn)型。

　　對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授崔凡認(rèn)為，開(kāi)放力度加大對(duì)中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了積極作用，也為外資企業(yè)成長(zhǎng)提供了很好的機(jī)會(huì)。同時(shí)，近幾年中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)也在積極走出去，在世界各地進(jìn)行投資，一定程度上使得中國(guó)技術(shù)獲得了更廣闊的應(yīng)用場(chǎng)景。雙向貿(mào)易、雙向投資、技術(shù)研發(fā)合作和技術(shù)交流轉(zhuǎn)讓，共同促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　公平競(jìng)爭(zhēng)鍛造“真本事”

　　除對(duì)外開(kāi)放外，充分的競(jìng)爭(zhēng)促使企業(yè)加大研發(fā)投入、打造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，也是中國(guó)新能源汽車練就“真本事”的重要環(huán)節(jié)。

　　金瑞庭表示，中國(guó)是全球最大的汽車市場(chǎng)，也是全球最開(kāi)放的汽車市場(chǎng)。跨國(guó)企業(yè)和本土企業(yè)、造車新勢(shì)力在中國(guó)市場(chǎng)同臺(tái)競(jìng)技、公平較量、充分競(jìng)爭(zhēng)，形成了壯觀局面。

　　“眾多企業(yè)在新能源汽車領(lǐng)域一展所長(zhǎng)、加大投入，共同推動(dòng)了當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)發(fā)展局面?！敝衅夹g(shù)研究中心資深專家吳松泉介紹，在整車制造方面，中國(guó)本地品牌企業(yè)加大了投入，積極發(fā)展新能源汽車；很多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、科技企業(yè)也紛紛進(jìn)入這一領(lǐng)域，帶來(lái)新技術(shù)、新模式、新理念；主要國(guó)際品牌也在中國(guó)積極發(fā)展新能源汽車，在中國(guó)建立了龐大的生產(chǎn)基地。

　　崔凡表示，在新能源汽車市場(chǎng)上，外資企業(yè)、國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)百花齊放，共同競(jìng)爭(zhēng)，形成了積極的競(jìng)爭(zhēng)秩序。同時(shí)，政策層面在改善營(yíng)商環(huán)境、完善競(jìng)爭(zhēng)秩序方面不斷推出改革舉措，例如，《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》將于8月1日起施行，有助于打破地方保護(hù)主義，進(jìn)一步改善公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

　　“中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果?！敝袊?guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)黃漢權(quán)說(shuō)，中國(guó)新能源產(chǎn)品在國(guó)際上具有競(jìng)爭(zhēng)力，主要是得益于中國(guó)持續(xù)多年的科技研發(fā)投入，也得益于中國(guó)有完整的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈以及豐富的人才和顯著的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

　　新能源產(chǎn)業(yè)空間廣闊

　　專家認(rèn)為，包括新能源汽車在內(nèi)的新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)推動(dòng)全球綠色低碳轉(zhuǎn)型作出了巨大貢獻(xiàn)。

　　“中國(guó)發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)有利于推動(dòng)全球綠色低碳轉(zhuǎn)型?！秉S漢權(quán)說(shuō)，中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出口是在經(jīng)濟(jì)全球化大潮中開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果，為全球應(yīng)對(duì)氣候變化和綠色低碳轉(zhuǎn)型作出了巨大貢獻(xiàn)。根據(jù)國(guó)際能源署數(shù)據(jù)，2023年全球可再生能源新增裝機(jī)5.1億千瓦，中國(guó)貢獻(xiàn)超過(guò)一半。目前，中國(guó)的光伏、風(fēng)電產(chǎn)品已經(jīng)出口到世界200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，為各國(guó)提供高質(zhì)量的綠色產(chǎn)品。

　　“過(guò)去十余年，新能源汽車產(chǎn)業(yè)從零開(kāi)始取得飛速發(fā)展，成長(zhǎng)為全球最大市場(chǎng)?！敝袊?guó)宏觀經(jīng)濟(jì)能源研究所副研究員安琪表示，不僅是汽車行業(yè)受益于新能源汽車發(fā)展，動(dòng)力電池行業(yè)也帶動(dòng)了新型儲(chǔ)能的發(fā)展，過(guò)去5年中，中國(guó)新型儲(chǔ)能系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了指數(shù)型的增長(zhǎng)，為電力系統(tǒng)消納可再生能源提供了靈活性資源。

　　總結(jié)中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)，安琪認(rèn)為，中國(guó)具有超大規(guī)模市場(chǎng)，并處于需求快速釋放的階段，同時(shí)，中國(guó)堅(jiān)定致力于碳中和和綠色增長(zhǎng)，錨定碳中和道路不動(dòng)搖，政策連貫性保障了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外，技術(shù)創(chuàng)新、公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、完整的供應(yīng)鏈生態(tài)等優(yōu)勢(shì)確保中國(guó)可以繼續(xù)為可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，為全球發(fā)展注入綠色信心。

　　往后看，崔凡建議國(guó)際社會(huì)就完善綠色產(chǎn)品補(bǔ)貼規(guī)則、綠色產(chǎn)品與服務(wù)自由化、碳計(jì)量與核查方面加強(qiáng)合作，同時(shí)鼓勵(lì)新能源產(chǎn)業(yè)國(guó)際投資、技術(shù)合作和技術(shù)轉(zhuǎn)讓，共同推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。