“科八條”發(fā)布滿3個(gè)月 制度案例產(chǎn)品漸次落地

　　9月19日，《關(guān)于深化科創(chuàng)板改革 服務(wù)科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的八條措施》（以下簡(jiǎn)稱“科八條”）發(fā)布滿3個(gè)月。證券時(shí)報(bào)記者了解到，3個(gè)月以來(lái)，上交所積極推動(dòng)相關(guān)規(guī)則、案例、產(chǎn)品落地，首發(fā)上市、并購(gòu)重組、指數(shù)產(chǎn)品等方面接連“上新”。

　　“科八條”在支持硬科技企業(yè)科創(chuàng)板上市、優(yōu)化發(fā)行承銷(xiāo)制度、更大力度支持并購(gòu)重組、豐富指數(shù)及產(chǎn)品等八個(gè)方面，提出30余項(xiàng)支持和優(yōu)化舉措。其中，在發(fā)行承銷(xiāo)方面，目前已有兩項(xiàng)制度落地。

　　6月19日，上交所發(fā)布答記者問(wèn)，明確在科創(chuàng)板試點(diǎn)調(diào)整適用新股定價(jià)高價(jià)剔除比例。7月24日晚間，龍圖光罩作為首家在發(fā)行定價(jià)環(huán)節(jié)適用剔除3%最高報(bào)價(jià)比例的科創(chuàng)板IPO企業(yè)發(fā)布了新股定價(jià)結(jié)果。目前，除龍圖光罩外，還有益諾思、合合信息2只科創(chuàng)板新股也適用了3%的高價(jià)剔除比例，報(bào)價(jià)定價(jià)總體審慎合理。

　　8月16日，上交所、中國(guó)結(jié)算發(fā)布《上海市場(chǎng)首次公開(kāi)發(fā)行股票網(wǎng)下發(fā)行實(shí)施細(xì)則（2024年修訂）》，增加了持有科創(chuàng)板市值（前20個(gè)交易日日均市值600萬(wàn)元以上）的要求。這是上交所落實(shí)“科八條”，深化發(fā)行承銷(xiāo)制度改革試點(diǎn)的又一行動(dòng)。業(yè)內(nèi)人士指出，這一舉措有助于科創(chuàng)板引入更多增量資金，引導(dǎo)資金長(zhǎng)期持有科創(chuàng)板公司股票，增強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)在穩(wěn)定性。

　　“科八條”多項(xiàng)配套制度正在抓緊制定中。記者獲悉，近期，上交所還圍繞優(yōu)化股權(quán)激勵(lì)短線交易規(guī)則適用、再融資儲(chǔ)架發(fā)行、“輕資產(chǎn)、高研發(fā)”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等多項(xiàng)制度，積極開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研和起草工作，目前正推動(dòng)相關(guān)政策措施出臺(tái)，為科創(chuàng)企業(yè)定制更為“趁手”的制度工具。

　　更大力度支持并購(gòu)重組也是“科八條”的一大亮點(diǎn)。為此，上交所持續(xù)針對(duì)性開(kāi)展并購(gòu)重組政策解讀：9月13日，公開(kāi)發(fā)布《上市公司并購(gòu)重組規(guī)則、政策與案例一本通》，進(jìn)一步幫助上市公司和相關(guān)市場(chǎng)主體理解規(guī)則、把握最新監(jiān)管導(dǎo)向；8月23日，上交所推出“上市公司并購(gòu)重組實(shí)務(wù)”系列公開(kāi)課，幫助相關(guān)市場(chǎng)主體用足用好并購(gòu)重組工具，積極推動(dòng)促成更多并購(gòu)重組案例落地。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，“科八條”發(fā)布后，累計(jì)已有心脈醫(yī)療、芯聯(lián)集成、三友醫(yī)療等20余家科創(chuàng)板公司接連發(fā)布產(chǎn)業(yè)并購(gòu)方案，數(shù)量較去年同期明顯提升。

　　科創(chuàng)板指數(shù)也是持續(xù)“上新”。“科八條”發(fā)布后，科創(chuàng)板已新增科創(chuàng)200指數(shù)、上證科創(chuàng)板半導(dǎo)體材料設(shè)備等8條指數(shù)，數(shù)量增長(zhǎng)50%。目前，科創(chuàng)板指數(shù)合計(jì)達(dá)24條，初步形成了以科創(chuàng)50、科創(chuàng)100為代表的寬基指數(shù)，以科創(chuàng)信息、科創(chuàng)生物、科創(chuàng)芯片、科創(chuàng)材料為代表的行業(yè)主題指數(shù)，以科創(chuàng)長(zhǎng)三角、科創(chuàng)大灣區(qū)為代表的區(qū)域主題指數(shù)，以科創(chuàng)成長(zhǎng)為代表的策略指數(shù)等共同構(gòu)成的指數(shù)體系。

　　8月2日，上交所發(fā)布《指數(shù)業(yè)務(wù)三年行動(dòng)方案（2024—2026年）》，明確要持續(xù)豐富科創(chuàng)板指數(shù)品種，完善指數(shù)化投資生態(tài)，逐步構(gòu)建指數(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。目前，跟蹤科創(chuàng)板指數(shù)的ETF規(guī)模已超過(guò)1500億元，其中，科創(chuàng)50ETF及其增強(qiáng)型ETF規(guī)模接近1300億元，并在美國(guó)、英國(guó)、日本等7個(gè)國(guó)家和地區(qū)的交易所相繼上市13只產(chǎn)品，成為境內(nèi)外投資者關(guān)注度較高的A股寬基指數(shù)之一。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，隨著創(chuàng)新制度、典型案例、指數(shù)產(chǎn)品等逐步落地，“科八條”帶來(lái)的政策效應(yīng)、市場(chǎng)效應(yīng)將進(jìn)一步顯現(xiàn)，為科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供更為廣闊的空間。