金融監(jiān)管總局發(fā)文進一步加強金融租賃公司監(jiān)管
新華社北京9月20日電(記者張千千、李延霞)國家金融監(jiān)督管理總局20日對外發(fā)布《金融租賃公司管理辦法》,進一步加強金融租賃公司監(jiān)管,防范金融風(fēng)險,優(yōu)化金融服務(wù),促進實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
據(jù)了解,辦法修改完善了主要出資人制度。提高金融租賃公司最低注冊資本金要求,增強風(fēng)險抵御能力;新增國有資本投資運營公司、國有金融資本投資運營公司和境外制造業(yè)企業(yè)三類主要出資人類型;適當(dāng)提高主要出資人的總資產(chǎn)、營業(yè)收入、注冊資本等市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)以及最低持股比例要求,強化主要出資人的股東責(zé)任。
國家金融監(jiān)督管理總局有關(guān)司局負責(zé)人表示,辦法將金融租賃公司主要出資人持股比例要求由不低于30%提高至不低于51%。一是有利于壓實股東責(zé)任,促進股東積極發(fā)揮支持作用;二是有利于提高決策效率,避免由于股權(quán)過度分散導(dǎo)致公司治理失效失衡等問題;三是有利于明確金融機構(gòu)的大股東和實際控制人,防范股東通過代持、隱瞞一致行動關(guān)系等方式規(guī)避監(jiān)管、違規(guī)操控甚至掏空金融租賃公司等問題。
同時,辦法強化了業(yè)務(wù)分類監(jiān)管,按照業(yè)務(wù)風(fēng)險程度及所需專業(yè)能力差異,進一步厘清基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和專項業(yè)務(wù)范圍,刪除非主業(yè)、非必要類業(yè)務(wù),嚴(yán)格業(yè)務(wù)分級監(jiān)管;加強公司治理監(jiān)管,進一步明確了金融租賃公司黨的建設(shè)、“三會一層”、股東義務(wù)、薪酬管理、關(guān)聯(lián)交易、信息披露等方面監(jiān)管要求;強化風(fēng)險管理,規(guī)范涉外融資租賃業(yè)務(wù),完善業(yè)務(wù)經(jīng)營規(guī)則。
在監(jiān)管指標(biāo)方面,該負責(zé)人表示,辦法新增杠桿率及財務(wù)杠桿倍數(shù)指標(biāo),其中杠桿率指標(biāo)不得低于6%,財務(wù)杠桿倍數(shù)指標(biāo)不得超過10倍;將撥備覆蓋率由不低于150%下調(diào)為不低于100%,在確保損失準(zhǔn)備能夠有效覆蓋預(yù)期信用損失的基礎(chǔ)上,支持金融租賃公司加大對實體經(jīng)濟支持力度;新增租賃應(yīng)收款撥備率、流動性比例、流動性覆蓋率等指標(biāo),進一步完善監(jiān)管指標(biāo)體系。