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證監(jiān)會:堅決落實“穩(wěn)住樓市股市”重要要求

推動改善公司治理和價值創(chuàng)造能力 增強整體監(jiān)管效能 深化科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所改革

昝秀麗 中國證券報·中證網(wǎng)

  證監(jiān)會12月14日消息,中國證監(jiān)會黨委書記、主席吳清同日主持召開的黨委(擴大)會議強調(diào),堅決落實“穩(wěn)住樓市股市”重要要求,切實維護資本市場穩(wěn)定。

  會議傳達學習中央經(jīng)濟工作會議精神,結(jié)合全國金融系統(tǒng)工作會議要求,研究部署證監(jiān)會系統(tǒng)貫徹落實工作。會議提出,突出維護市場穩(wěn)定這個關(guān)鍵,更加有力有效服務經(jīng)濟回升向好,著力提升監(jiān)管效能,深化資本市場投融資綜合改革。

  會議指出,這次中央經(jīng)濟工作會議是在深入貫徹黨的二十屆三中全會精神,推動經(jīng)濟回升向好的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。習近平總書記的重要講話總攬全局、舉旗定向、高屋建瓴、思想深邃,既有對國內(nèi)外形勢怎么看的認識論,又有對經(jīng)濟工作怎么干的方法論,為做好明年和今后一個時期的經(jīng)濟工作指明了方向,提供了根本遵循。2024年我國經(jīng)濟發(fā)展成就來之不易,根本在于習近平總書記掌舵領(lǐng)航,在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引,必須堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。這次會議明確了明年經(jīng)濟工作的總體要求、指導思想和重點任務,發(fā)展目標務實,政策取向鮮明積極,安排部署有力,證監(jiān)會黨委完全擁護、堅決落實。

  會議強調(diào),這次中央經(jīng)濟工作會議對資本市場工作作出重要部署,充分體現(xiàn)了黨中央對資本市場工作的高度重視和殷切期望。證監(jiān)會系統(tǒng)要切實把思想和認識統(tǒng)一到黨中央對形勢的科學判斷上來,進一步堅定發(fā)展的信心和底氣;切實把思路和方法聚焦到做好明年經(jīng)濟工作的總體要求和“五個統(tǒng)籌”上來,堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn);切實把行動和舉措集中到黨中央部署的重點任務上來,認真落實全國金融系統(tǒng)工作會議要求,自覺提高站位,系統(tǒng)謀劃抓好貫徹的務實舉措,以“釘釘子”精神,一體推進防風險、強監(jiān)管、促高質(zhì)量發(fā)展,堅持辦好資本市場的事,努力為經(jīng)濟持續(xù)回升向好積極貢獻力量。

  一是突出維護市場穩(wěn)定這個關(guān)鍵。堅決落實“穩(wěn)住樓市股市”重要要求,提升市場監(jiān)測、預警和應對的前瞻性、主動性,加強境內(nèi)外、場內(nèi)外、期現(xiàn)貨聯(lián)動監(jiān)管,加強對融資融券、場外衍生品、量化交易等的針對性監(jiān)測監(jiān)管,加快落實增量政策,持續(xù)用好穩(wěn)市貨幣政策工具,加強和改善市場預期管理,著力穩(wěn)資金、穩(wěn)杠桿、穩(wěn)預期,切實維護資本市場穩(wěn)定。

  二是更加有力有效服務經(jīng)濟回升向好。牢牢把握支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展這個著力點,增強發(fā)行上市制度包容性、適應性,鼓勵以產(chǎn)業(yè)整合升級為目的的并購重組,培育壯大耐心資本。更加精準有力支持擴投資促消費,健全覆蓋各類企業(yè)發(fā)展需求的股債期產(chǎn)品和服務體系。夯實上市公司質(zhì)量這個微觀基礎(chǔ),推動改善公司治理和價值創(chuàng)造能力,督促落實市值管理責任,加強上市公司常態(tài)化走訪,幫助解決實際困難。加快推進多層次債券市場建設(shè),滿足企業(yè)合理債券融資需求,不斷提升服務實體經(jīng)濟的質(zhì)效。

  三是著力提升監(jiān)管效能。堅決落實監(jiān)管“長牙帶刺”、有棱有角,突出懲、防、治并舉,維護市場“三公”。進一步健全法規(guī)制度,強化執(zhí)法震懾,突出提升精準性,突出“追首惡”,嚴厲打擊欺詐發(fā)行、財務造假等違法違規(guī)行為。用好大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,增強非現(xiàn)場監(jiān)管和現(xiàn)場檢查穿透力,提升“四早”特別是早識別能力。加強監(jiān)管協(xié)同,強化準入、日常監(jiān)管與稽查處罰的高效銜接,增強整體監(jiān)管效能。

  四是深化資本市場投融資綜合改革。抓好推動中長期資金入市工作,協(xié)同構(gòu)建完善全國社保基金、保險、年金、理財?shù)取伴L錢長投”的制度環(huán)境,進一步打通卡點堵點,充沛源頭活水。推動股票發(fā)行注冊制走深走實,深化科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所改革,健全多層次資本市場服務體系。把握好改革的時度效,適時推出一批典型案例,以點帶面激發(fā)市場活力。堅持以開放促改革,穩(wěn)步推進與境外市場互聯(lián)互通,更好支持企業(yè)用好兩個市場、兩種資源。完善REITs管理基礎(chǔ)制度,助力盤活存量資產(chǎn)。

  會議要求,證監(jiān)會系統(tǒng)要堅持干字當頭,加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè),打造“三個過硬”的監(jiān)管鐵軍。要扎實推進中央巡視整改,堅持刀刃向內(nèi)、自我革命,加強公權(quán)力全鏈條監(jiān)督制約,從嚴正風肅紀反腐,著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件,重拳糾治“四風”頑疾,深化黨紀學習教育成果,進一步鞏固嚴的氛圍。會議還對認真抓好歲末年初各項工作,堅決守牢安全生產(chǎn)底線作了部署。

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