央行副行長(zhǎng)陶玲：加強(qiáng)銀行信貸服務(wù)能力建設(shè)

　　中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)陶玲6月5日在2025天津五大道金融論壇上表示，從金融高質(zhì)量發(fā)展層面看，金融-科技-產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)合作可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融的轉(zhuǎn)型升級(jí)。金融-科技-產(chǎn)業(yè)之間是一個(gè)良性循環(huán)、互利共贏的三角關(guān)系。陶玲表示，為應(yīng)對(duì)金融供給適配性不足等問(wèn)題，需加快構(gòu)建與科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制，加強(qiáng)銀行信貸服務(wù)能力建設(shè)。

　　“金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)相向而行，漸進(jìn)調(diào)整資產(chǎn)負(fù)債表，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、高質(zhì)量的發(fā)展?！碧樟岜硎荆瑥膶?shí)踐中可以看到，今年年初至今，中國(guó)有一大批科技創(chuàng)新型企業(yè)得到了金融支持，而且實(shí)施了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，全球資本對(duì)中國(guó)市場(chǎng)也有重新估值，展現(xiàn)出一個(gè)新的趨勢(shì)。

　　科技金融是“五篇大文章”之首，近年來(lái)金融業(yè)持續(xù)發(fā)力，在信貸、債券、股權(quán)等方面有許多新成果。陶玲透露，截至2025年3月末，科技型中小企業(yè)貸款、“專(zhuān)精特新”企業(yè)貸款的年復(fù)合增長(zhǎng)率均超過(guò)各項(xiàng)貸款的年復(fù)合增長(zhǎng)率。

　　在債券和股權(quán)方面，陶玲表示，銀行間債券市場(chǎng)投向科創(chuàng)領(lǐng)域債券余額突破1萬(wàn)億元；在A股市場(chǎng)上市的“專(zhuān)精特新”企業(yè)超過(guò)1900家。

　　與此同時(shí)，金融支持科技創(chuàng)新也面臨一些挑戰(zhàn)。陶玲表示，最主要的原因是科技型企業(yè)生命周期不同階段風(fēng)險(xiǎn)特征和融資需求有很大差異，金融供給的適配性不足。

　　比如，在信貸、債券融資方面，科技型企業(yè)往往存在現(xiàn)金流不穩(wěn)定、風(fēng)險(xiǎn)和不確定性高、財(cái)務(wù)透明度低等問(wèn)題；在股權(quán)融資方面，還存在長(zhǎng)期資本、耐心資本、戰(zhàn)略資本不足等問(wèn)題。

　　“面對(duì)這些不足，需要加快構(gòu)建與科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制?！碧樟岜硎?，一是加強(qiáng)銀行信貸服務(wù)能力建設(shè)。例如，銀行要將更多的信貸資源投向科技型中小企業(yè)，推動(dòng)科技貸款保持較快增長(zhǎng)。

　　二是優(yōu)化科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策。截至4月末，科技創(chuàng)新和設(shè)備更新貸款的簽約金額為16705億元，發(fā)放金額為5701億元。

　　三是建立債券市場(chǎng)“科技板”。2025年5月，中國(guó)人民銀行、中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布公告，建立債券市場(chǎng)“科技板”，支持金融機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)三類(lèi)主體發(fā)行科技創(chuàng)新債券。

　　四是增強(qiáng)資本市場(chǎng)支持力度。根據(jù)科技創(chuàng)新的特點(diǎn)，優(yōu)化上市、并購(gòu)重組、股權(quán)激勵(lì)等制度安排，發(fā)揮區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)的作用。此外，也要推動(dòng)科技保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。

　　五是加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，完善科技金融生態(tài)體系。中國(guó)人民銀行和科技部會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立科技金融統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制，推進(jìn)科技要素的市場(chǎng)化、完善科技金融風(fēng)險(xiǎn)成本分擔(dān)機(jī)制、提升科創(chuàng)領(lǐng)域融資對(duì)接效率。