當?shù)貢r間12月16日,在美國首都華盛頓,美聯(lián)儲主席耶倫出席新聞發(fā)布會。美國聯(lián)邦儲備委員會16日宣布將聯(lián)邦基金利率上調(diào)25個基點到0.25%至0.5%的水平,這是美聯(lián)儲自2006年6月以來首次加息。新華社記者 鮑丹丹 攝
美聯(lián)儲零利率時代今日終結(jié)。北京時間12月17日凌晨,美國聯(lián)邦儲備委員會發(fā)布政策報告,宣布將聯(lián)邦基金利率上調(diào)25個基點至0.25%至0.5%,這是美聯(lián)儲9年多以來的首次加息。
自美聯(lián)儲2013年提出準備終結(jié)量化寬松(QE)以來,有關(guān)加息的預(yù)期就不斷傳出,但一直“只聞樓梯響,不見人下來”。如今,加息“靴子”落地,表明美國綜合國內(nèi)外兩方面因素考慮,確認回歸經(jīng)濟常態(tài)的時機已經(jīng)到來。
分析人士認為,從2013年時任美聯(lián)儲主席伯南克宣布逐步退出QE算起,全球市場已經(jīng)歷2年的調(diào)整和準備,因此此輪加息對全球的沖擊可能相對溫和。
貨幣政策回歸正常化 明年或最多加息四次
美聯(lián)儲自2006年6月以來的首度加息,結(jié)束了長期的零利率狀態(tài),標志著美聯(lián)儲貨幣政策正;芬呀(jīng)開啟。
美聯(lián)儲主席珍妮特·耶倫此前多次強調(diào)首次加息的重要性,稱“它將是美國經(jīng)濟已經(jīng)從金融危機和經(jīng)濟衰退中恢復得如何的一個重要標志”。
分析人士認為,美聯(lián)儲啟動加息,意味著美國央行認為美國經(jīng)濟已經(jīng)足夠強勁,標志著為刺激經(jīng)濟從金融危機中復蘇所采取的超低利率政策的結(jié)束,也是“一個非比尋常時期的結(jié)束”。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟研究所所長陳鳳英從國內(nèi)外兩方面來分析美聯(lián)儲此次加息舉動。他表示,從國內(nèi)來看,美國三大重要經(jīng)濟指數(shù)——2%的通脹率、5%的失業(yè)率、2.6%的GDP增速均反映出經(jīng)濟向好趨勢,而自1929年大蕭條以來前所未有的連續(xù)7年零利率,也讓美國意識到長期處于非常態(tài)的經(jīng)濟需要“回歸”。從國外因素來看,美聯(lián)儲最近幾次議息會議尤其偏重于對外部環(huán)境的考慮——因為全球經(jīng)濟增速放緩、尤其是新興市場面臨的下行風險,將不利于美國靠出口拉動經(jīng)濟。
對于美聯(lián)儲未來的加息路徑,上海社科院世界經(jīng)濟研究所副所長徐明棋認為,由于美聯(lián)儲已經(jīng)謹慎地吸收了格林斯潘時期快速提高利率的教訓,其提高利率的節(jié)奏預(yù)計將比較緩慢。
美聯(lián)儲表示,未來美聯(lián)儲加息的步伐將是“循序漸進”的,利率的未來走向?qū)⑷Q于經(jīng)濟數(shù)據(jù)。
英國金融時報進行的最新調(diào)查顯示,經(jīng)濟學家預(yù)計美聯(lián)儲在本周宣布加息后,明年還會有兩到四次加息。其中24%的受訪經(jīng)濟學家預(yù)計明年加息兩次,每次25基點,39%預(yù)計加息三次,30%預(yù)計加息四次。這也決定了全球市場對美國加息的適應(yīng)度將通過中長期予以呈現(xiàn)。
新興市場面臨加息考驗 多數(shù)已有“緩沖墊”
美聯(lián)儲加息后,對新興市場將造成多大程度的影響是市場關(guān)注的焦點之一。有經(jīng)濟學家指出,伴隨著美聯(lián)儲加息預(yù)期打壓大宗商品價格,部分新興市場也不得不慘遭“連坐”。
數(shù)年以來,在發(fā)達國家低利率“鼎力相助”和新興經(jīng)濟體強勁增長“幫襯”之下,大宗商品曾繁盛至極。但自去年以來,在美聯(lián)儲即將開啟近10年來的首次加息的市場預(yù)期之下,大宗商品市場曾經(jīng)的繁榮盛景早已破碎。
在上周布倫特原油期貨價格下滑至每桶40美元之下、創(chuàng)下6年來的低點之后,投資者快速撤離與大宗商品關(guān)聯(lián)密切的企業(yè)和出口國,巴西、俄羅斯和南非深受其害。
數(shù)據(jù)顯示,巴西雷亞爾對美元匯率今年以來已遭“腰斬”,俄羅斯盧布對美元匯率也下滑至今年夏天以來的最低水平。而全球三大評級機構(gòu)之一的惠譽日前更是表示,更低的油價可能會對能源出口國的主權(quán)債信評級帶來負面影響
不過,耶倫在記者會上表示,美聯(lián)儲已經(jīng)就加息與新興市場經(jīng)濟體有過良好的溝通。她認為,很多新興市場經(jīng)濟體與上世紀90年代相比,擁有更好的經(jīng)濟政策和金融系統(tǒng),抵御風險的能力增強,另外一方面,有些國家會因商品價格下跌受到較大影響,美聯(lián)儲會非常謹慎地觀察,同時避免不必要的負面溢出效應(yīng)。
不少分析人士也對新興市場的未來走勢表示樂觀。在海通證券首席宏觀分析師姜超看來,本輪新興市場調(diào)整在所難免,但發(fā)生系統(tǒng)性危機的概率不大。
目前,多數(shù)新興市場實行了浮動匯率制度,外債占外匯儲備的比例明顯降低,外匯儲備能覆蓋短期債務(wù)。姜超認為,這能有效地成為資本流出與幣值波動的“緩沖墊”。
但新興市場經(jīng)濟體也并非都有抵御沖擊的能力。姜超認為,與拉美新興市場國家相比,亞洲新興經(jīng)濟體整體抗風險能力明顯較強。
對中國影響可控 應(yīng)對政策空間充足
作為新興市場最大的經(jīng)濟體,中國面臨的壓力前所未有。市場擔心,美聯(lián)儲加息后,是否會引發(fā)我國跨境資本的外逃?
11月,我國外匯儲備下降近1000億美元,國家外匯管理局綜合司司長王允貴對此解釋稱,首要原因是受美元強勢影響,來自于儲備中的非美元貨幣兌美元折算的賬面損失。同時外匯儲備也參與了一些“走出去”項目的融資。不過央行并未無動于衷,支撐人民幣匯率的用意不言而喻。
交通銀行首席經(jīng)濟學家連平認為,未來一個時期,資本流出壓力整體上是可控的。一方面,經(jīng)濟基本面較好。雖然我國經(jīng)濟增長下行壓力依然較大,但總體來說,“十三五”時期,GDP在6.5%至7.5%區(qū)間運行的可能性較大,中國經(jīng)濟有能力保持中高速增長;另一方面,我國財政狀況也較好,金融體系運行總體上比較平穩(wěn)。此外,我國長期都處于對外凈債權(quán)國地位,且2014年底外債占GDP的比重不足10%,遠低于20%的國際警戒線。
“我國有能力應(yīng)對美聯(lián)儲加息沖擊!边B平進一步強調(diào),不管是從外匯儲備、貨幣政策還是財政政策空間來看,我國均有充足的底氣應(yīng)對加息帶來的影響。
當前,我國的存款準備金率依然處在相對高位,仍有充分下調(diào)空間。美聯(lián)儲加息后一旦出現(xiàn)資本外流,下調(diào)存款準備金率可釋放充足的流動性以對沖風險。從財政狀況來看,我國政府債務(wù)占GDP的比重約為53%左右,大大好于發(fā)達國家。2015年財政赤字規(guī)模計劃1.62萬億元左右,下一步,財政赤字仍有進一步擴大的空間,結(jié)構(gòu)性減稅的力度也有望進一步增強!2016年財政赤字率可擴大到2.8%至3%之間,同時,對小微企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)加大結(jié)構(gòu)性減稅力度,用更有力度的財政政策打好‘十三五’開局這一仗!边B平說。(徐曼曼 綜編)
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