【印度用3.5%的赤字率 維持7.6%的經(jīng)濟(jì)增速】在新興經(jīng)濟(jì)體普遍增長(zhǎng)乏力的情況下,印度去年第四季度GDP增速還能保持在7.3%的勢(shì)頭,已是為數(shù)不多的亮點(diǎn),但是因全球需求放緩導(dǎo)致印度出口連續(xù)14個(gè)月下滑,私人投資也增速放緩,因此,如何提振經(jīng)濟(jì)及改善印度的營(yíng)商環(huán)境成為本次預(yù)算案的看點(diǎn)。
[這是印度總理莫迪自2014年上臺(tái)后公布的第三份預(yù)算案。去年的預(yù)算案一經(jīng)公布便遭到乏善可陳的批評(píng),今年的預(yù)算案被印度媒體普遍喻為“不成則敗”]
結(jié)束在上海為期兩天的G20財(cái)長(zhǎng)與央行行長(zhǎng)會(huì)議,印度財(cái)長(zhǎng)賈特里(ArunJaitley)又馬不停蹄地趕回印度,因?yàn),等待他的是堪比“大考”的印?016財(cái)年預(yù)算公布。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月29日,印度政府公布2016財(cái)年(2016~2017年)的預(yù)算方案。在全球經(jīng)濟(jì)依舊疲軟的當(dāng)下,作為亞洲第三大經(jīng)濟(jì)體的印度也很受傷。
在新興經(jīng)濟(jì)體普遍增長(zhǎng)乏力的情況下,印度去年第四季度GDP增速還能保持在7.3%的勢(shì)頭,已是為數(shù)不多的亮點(diǎn),但是因全球需求放緩導(dǎo)致印度出口連續(xù)14個(gè)月下滑,私人投資也增速放緩,因此,如何提振經(jīng)濟(jì)及改善印度的營(yíng)商環(huán)境成為本次預(yù)算案的看點(diǎn)。
這也是印度總理莫迪自2014年上臺(tái)后公布的第三份預(yù)算案。去年的預(yù)算案一經(jīng)公布,便遭到乏善可陳的批評(píng)。此后,不僅僅是財(cái)長(zhǎng)賈特里,莫迪本人壓力也很大。投資者紛紛希望莫迪政府能推出實(shí)質(zhì)性的計(jì)劃,兌現(xiàn)之前的承諾。因此,今年的預(yù)算案被印度媒體普遍喻為“不成則敗”。
在一些傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)方面,印度也公布了自己的計(jì)劃。比如,財(cái)政預(yù)算赤字占GDP比重從2015財(cái)年的3.9%下降至3.5%;全年GDP增速計(jì)劃保持在7.6%的水平;通脹率將下降至5.4%。
大打農(nóng)村經(jīng)濟(jì)牌
2015年末,全球金融市場(chǎng)動(dòng)蕩已導(dǎo)致發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體金融條件收緊,受其影響,新興經(jīng)濟(jì)體面臨的壓力也隨之上升,比如資本外流、貨幣貶值等。賈特里認(rèn)為,今年印度經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)將比去年更嚴(yán)峻。
賈特里把2016財(cái)年的預(yù)算案定調(diào)為“增長(zhǎng)導(dǎo)向型”,必須確保印度在全球經(jīng)濟(jì)增速放緩的大背景下,依舊保持高昂的增長(zhǎng)勢(shì)頭。印度政府首席經(jīng)濟(jì)顧問、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主薩勃拉曼尼亞(ArvindSubramanian)表示,“如果全球經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)放緩,我們也好不到哪去!
在這份新預(yù)算案中,減稅、增支是被提及最多的經(jīng)濟(jì)舉措。其中,政府支出將實(shí)現(xiàn)多元化,加大對(duì)農(nóng)村、社保、基建領(lǐng)域投資。由于受到全球經(jīng)濟(jì)不景氣、時(shí)不時(shí)的干旱等自然災(zāi)害的影響,印度農(nóng)業(yè)人口的收入急劇下降。要知道,農(nóng)業(yè)人口在印度總?cè)丝谥姓急燃s68%,尤其是孟加拉邦與北方邦都是印度的農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)。
賈特里表示,約1.2億農(nóng)民是印度經(jīng)濟(jì)的重要支柱,需要給予這個(gè)龐大的群體在收入上的安全感。因此,印度政府將撥款127億美元,用于農(nóng)村開發(fā)。其中包括89個(gè)灌溉項(xiàng)目;在農(nóng)村基建方面投資翻番,幫助農(nóng)民把田地里的作物對(duì)接到市場(chǎng);為百萬(wàn)貧困農(nóng)村家庭修建天然氣管道。此外,印度政府還將致力于提升農(nóng)村人口的就業(yè)率,2年內(nèi)確保所有農(nóng)村都能通電通水,并在農(nóng)村內(nèi)普及互聯(lián)網(wǎng)。
嚴(yán)打漏稅、逃稅者
除了這些惠及農(nóng)業(yè)人口的項(xiàng)目外,對(duì)于中小投資者而言,他們更關(guān)注莫迪政府能否在新財(cái)年中改善印度的營(yíng)商環(huán)境,比如調(diào)整繁復(fù)的稅收體系。這一次,莫迪也沒有讓這些中小投資者失望。
賈特里表示,印度政府計(jì)劃在4年內(nèi)將企業(yè)稅從目前的30%下調(diào)至25%。同時(shí),對(duì)于初創(chuàng)企業(yè),印度政府決定三年內(nèi)免征企業(yè)稅。此舉大大有利于緩解初創(chuàng)企業(yè)在誕生初期的現(xiàn)金流壓力,也被視為莫迪政府進(jìn)一步鼓勵(lì)創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)性舉措。此外,印度政府廢除了13個(gè)稅種。
一方面是基于各種群體的稅收優(yōu)惠政策,另一方面,印度政府也開始嚴(yán)打偷稅、漏稅者。此次預(yù)算案就強(qiáng)調(diào),偷稅、漏稅者將面臨隱瞞收入的45%的附加費(fèi)用與罰款。當(dāng)然,印度政府也給出了為期4個(gè)月的補(bǔ)交稅收的時(shí)間窗口。一旦錯(cuò)過這個(gè)時(shí)間窗口,那么45%的懲罰將在所難免。而且,印度政府還將在今年的4月1日出臺(tái)反避稅法。
對(duì)于此次印度新預(yù)算的接受程度,市場(chǎng)在賈特里講話結(jié)束后的第一時(shí)間內(nèi)就給出了反應(yīng)。尤其是得知赤字占GDP比重依舊維持在3.5%后,印度10年期國(guó)債收益率下滑5~6個(gè)百分點(diǎn)。印度盧比對(duì)美元匯率也有略有升幅。