去年底，英國與歐盟達(dá)成相關(guān)協(xié)議，完成“脫歐”第一階段談判后，金融市場反應(yīng)積極，英鎊反彈并保持穩(wěn)定，股市也以全年上漲收官，商界對于英國“脫歐”前景的信心也似乎更為樂觀。但新年以來，歐洲方面不斷釋放信號(hào)，表示將推動(dòng)對現(xiàn)有的一些行業(yè)規(guī)則做出改變，這意味著即使英國具有很多開展商業(yè)的優(yōu)質(zhì)資源和條件，也將難以避免受到頂層設(shè)計(jì)改變帶來的沖擊。
英國媒體獲悉，歐盟去年11月至12月間分別致函英國15個(gè)行業(yè)的大型企業(yè)，警告他們在英國脫歐后不會(huì)自動(dòng)繼續(xù)享有歐盟單一市場待遇，他們需要在歐盟地區(qū)成立新的機(jī)構(gòu)，才有可能獲得歐盟的經(jīng)營執(zhí)照。歐盟方面警告私營企業(yè)將面臨“脫歐”后的監(jiān)管寒流，希望推動(dòng)私營部門為英國“無協(xié)議脫歐”（No-deal Brexit）做準(zhǔn)備。這些部門包括制藥商、海員、礦泉水生產(chǎn)商、航空公司等。這些文件呼吁這些部門為英國在2019年3月將要成為“第三方國家”做準(zhǔn)備。這些警告觸怒了英國脫歐大臣戴維·戴維斯，他認(rèn)為歐盟此舉可能危及現(xiàn)存協(xié)議，或迫使英國公司向歐洲大陸撤離。
此前，巴黎希望與法蘭克福、盧森堡和都柏林一起在歐洲基金管理行業(yè)多分一杯羹，法國也在推動(dòng)改變資產(chǎn)管理監(jiān)管規(guī)則，這對英國8萬億英鎊的資產(chǎn)管理行業(yè)將是一個(gè)極大的挑戰(zhàn)，歐洲央行曾表示，要在英國“脫歐”后將歐元清算業(yè)務(wù)從倫敦拿走。
對于行業(yè)規(guī)則的改變，英國方面也在積極爭取回旋余地。英國國內(nèi)呼吁希望將制藥行業(yè)和航空行業(yè)繼續(xù)置于歐盟標(biāo)準(zhǔn)和安全體系和歐洲法院保護(hù)之下，因此，英國政府正在推動(dòng)“脫歐”后使該國的這兩個(gè)行業(yè)依然處于歐盟監(jiān)管之下，即使歐盟方面警告過英國不可能在單一市場有擇優(yōu)選擇的權(quán)利。三位英國政府高級(jí)官員告訴媒體，即使歐洲藥品管理局在“脫歐”后離開倫敦遷往阿姆斯特丹，也仍然希望將英國藥品行業(yè)交由其監(jiān)管。
銀行和金融公司人士也表示，準(zhǔn)備考慮幫助政府出資以保留進(jìn)入單一市場的機(jī)會(huì)。根據(jù)歐盟市場規(guī)則，在英國運(yùn)營的金融機(jī)構(gòu)可以使用“通行證權(quán)利”在歐盟其他國家開展業(yè)務(wù)。英國“脫歐”后，這一權(quán)利也將喪失，這意味著希望在歐盟開展業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)必須在歐盟市場建立機(jī)構(gòu)，取得經(jīng)營許可。但這一考慮已被政府排除，因?yàn)檫@一做法被認(rèn)為在政治上并不合適，且會(huì)增加額外商業(yè)成本。金融行業(yè)已淡化這個(gè)選擇，業(yè)內(nèi)人士表示，任何額外的成本都會(huì)使英國的競爭力下降，但如果失去對世界上最大的交易市場的無障礙市場準(zhǔn)入，或不得不在歐洲范圍內(nèi)分拆業(yè)務(wù)，那樣情況可能更糟。
倫敦市長薩迪克·汗1月11日發(fā)布一份最新調(diào)查報(bào)告顯示，“無協(xié)議”的“硬脫歐”可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)有十年或更長時(shí)間的低增長。最壞的情況可能導(dǎo)致減少50萬個(gè)工作機(jī)會(huì)，到2030年倫敦將減少8.7萬個(gè)工作崗位，英國將損失近500億英鎊的投資。其中，金融和專業(yè)服務(wù)可能受到的打擊最大，將流失11.9萬個(gè)就業(yè)崗位，另外科學(xué)和技術(shù)、建筑和創(chuàng)意等部門都將大幅減少就業(yè)機(jī)會(huì)。
