中證報評論:貨幣調(diào)控將“穩(wěn)”總量“優(yōu)”結(jié)構(gòu)
進(jìn)入二季度,貨幣調(diào)控“轉(zhuǎn)彎”的節(jié)奏會加快嗎?分析人士指出,經(jīng)濟(jì)增長與物價水平雙雙上行的格局下,宏觀政策正;M(jìn)程將繼續(xù),貨幣調(diào)控放松的可能性不大。與此同時,外部環(huán)境的復(fù)雜性、內(nèi)部經(jīng)濟(jì)修復(fù)的不平衡性,以及就業(yè)壓力構(gòu)成的硬性約束,決定了貨幣調(diào)控短期不會大幅收緊,總量層面“穩(wěn)字當(dāng)頭”,結(jié)構(gòu)上有收有放,將成為今后一個時期貨幣調(diào)控的突出特征。
目前,中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭強(qiáng)勁,全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測值也被國際機(jī)構(gòu)調(diào)升。同時,通脹預(yù)期有所抬頭,國際市場上大宗商品價格明顯上漲,中國3月PPI(工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù))也呈現(xiàn)加速上行之勢。這將考驗宏觀政策定力,尤其是貨幣調(diào)控的松緊度備受投資者關(guān)注。
當(dāng)前,比較明確的政策信號是貨幣調(diào)控放松的可能性非常小,很難回到之前降準(zhǔn)降息的寬松狀態(tài)。中國貨幣政策將持續(xù)向正;貧w。一方面,經(jīng)濟(jì)逐步向潛在增長水平回歸,構(gòu)成貨幣政策回歸常態(tài)化的內(nèi)在要求。另一方面,國際大宗商品漲價,海外通脹預(yù)期升溫,已引起有關(guān)部門關(guān)注。日前召開的國務(wù)院金融委第五十次會議強(qiáng)調(diào),要保持物價基本穩(wěn)定,特別是關(guān)注大宗商品價格走勢。
不過,在貨幣政策逐漸回歸常態(tài)的同時,短期內(nèi),“不急轉(zhuǎn)彎”“穩(wěn)字當(dāng)頭”的定調(diào)不會有根本性變化。
首先,穩(wěn)就業(yè)仍是首要目標(biāo)。金融委會議再次強(qiáng)調(diào),就業(yè)是最大的民生,宏觀政策的首要目標(biāo)是保就業(yè)和保市場主體。保就業(yè)需要經(jīng)濟(jì)增長的支撐,這就決定了在就業(yè)形勢顯著改善之前,宏觀政策仍將提供必要支持。目前,就業(yè)市場仍存在不小壓力,結(jié)構(gòu)性矛盾依然較為突出。
其次,消費(fèi)復(fù)蘇動力仍待增強(qiáng)。本輪經(jīng)濟(jì)恢復(fù)過程中,消費(fèi)復(fù)蘇相對滯后。今后若消費(fèi)復(fù)蘇加快,則可能增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力;反之,則可能成為拖累經(jīng)濟(jì)增長的一大隱憂。
再者,債務(wù)風(fēng)險需未雨綢繆。前期,極為充裕的流動性部分掩蓋了企業(yè)部門的債務(wù)風(fēng)險等問題,而隨著“潮水退去”,可能會暴露更多問題。機(jī)構(gòu)調(diào)查顯示,不少金融業(yè)人士認(rèn)為信用風(fēng)險是今年比較大的風(fēng)險點(diǎn)。化解此類風(fēng)險同樣需要適度的經(jīng)濟(jì)增長,也需要適宜的貨幣條件。
此外,外部環(huán)境復(fù)雜性增強(qiáng)。過去幾年,外部環(huán)境出現(xiàn)深刻變化,有些問題不是短期的,而是具有必然性、長期性和復(fù)雜性。隨著全球疫情防控取得進(jìn)展,外圍環(huán)境的不確定性因素可能再次浮現(xiàn)。
這意味著,當(dāng)前貨幣調(diào)控難放松,但短期內(nèi)也不太可能大幅收緊,放松或收緊都存在“邊界”,仍將穩(wěn)字當(dāng)頭、保持定力。
貨幣調(diào)控的“穩(wěn)”將主要體現(xiàn)在總量層面——貨幣供應(yīng)量與社會融資規(guī)模保持合理增長、流動性保持合理充裕、政策利率保持基本穩(wěn)定。貨幣調(diào)控的靈活性將更多體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)上,預(yù)計監(jiān)管部門在繼續(xù)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對小微企業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)的金融支持同時,將進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)金融的審慎監(jiān)管。