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準(zhǔn)確把握金融促進(jìn)共同富裕著力點(diǎn)

財(cái)達(dá)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家 宣宇中國(guó)證券報(bào)·中證網(wǎng)

  扎實(shí)推動(dòng)共同富裕,是新發(fā)展階段堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想的實(shí)踐要求,是關(guān)系黨長(zhǎng)期執(zhí)政基礎(chǔ)的重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和政治問(wèn)題。金融是國(guó)之重器,具有調(diào)節(jié)優(yōu)化資源配置的強(qiáng)大功能。充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),把促進(jìn)共同富裕作為新階段金融工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn),構(gòu)建促進(jìn)共同富裕的金融體制機(jī)制,為扎實(shí)推動(dòng)共同富裕提供強(qiáng)大金融支持,是金融業(yè)面臨的重大時(shí)代使命,也是金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要時(shí)代內(nèi)涵。

  首先,堅(jiān)持穩(wěn)健貨幣政策取向,強(qiáng)化結(jié)構(gòu)性功能創(chuàng)新。適宜的貨幣金融環(huán)境是保持幣值穩(wěn)定和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要,同時(shí)具有明顯的正向再分配效應(yīng)。搞好跨周期政策設(shè)計(jì)和逆周期調(diào)節(jié),把握好保持貨幣政策穩(wěn)定性和加強(qiáng)預(yù)調(diào)微調(diào)的平衡,保持貨幣政策松緊適度,既有力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)又堅(jiān)決不搞“大水漫灌”,保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定,守護(hù)好老百姓的錢袋子。持續(xù)推動(dòng)貨幣政策工具“結(jié)構(gòu)性”功能創(chuàng)新,進(jìn)一步發(fā)揮好結(jié)構(gòu)性政策工具的牽引帶動(dòng)作用,科學(xué)管理市場(chǎng)預(yù)期,強(qiáng)化政策的針對(duì)性和有效性,實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)滴灌”,引導(dǎo)金融加大對(duì)小微企業(yè)、“三農(nóng)”、制造業(yè)、綠色發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,不斷提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和支持創(chuàng)新能力。

  其次,大力發(fā)展普惠金融,提升金融發(fā)展包容性。普惠金融的本質(zhì)是增加低收入群體的有效金融供給,能夠有效改善收入分配和縮小貧富差距。追求效率是金融的天性,也是金融優(yōu)化資源配置的前提,因此,要通過(guò)體制機(jī)制設(shè)計(jì)激勵(lì)金融業(yè)正確處理好效率和公平的關(guān)系,持續(xù)做好金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興和金融幫扶工作,充分運(yùn)用金融科技手段提供個(gè)性化、定制化解決方案,強(qiáng)化產(chǎn)品、服務(wù)、渠道和模式創(chuàng)新。推動(dòng)投資、信貸、保險(xiǎn)等有機(jī)聯(lián)動(dòng),發(fā)揮“幾家抬”政策合力,增加首貸、信用貸投放力度,進(jìn)一步通暢金融供給“毛細(xì)血管”。厚植負(fù)責(zé)任金融理念,努力縮小“數(shù)字鴻溝”,加快優(yōu)化大銀行經(jīng)營(yíng)發(fā)展方式,發(fā)揮好服務(wù)實(shí)體“頭雁效應(yīng)”,推動(dòng)中小銀行聚焦主責(zé)主業(yè),持續(xù)增強(qiáng)金融市場(chǎng)的活力和韌性,建立健全具有高度適應(yīng)性和競(jìng)爭(zhēng)力的普惠金融體系。

  再次,持續(xù)完善資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度建設(shè),強(qiáng)化財(cái)富管理功能。資本市場(chǎng)是推動(dòng)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)富有效對(duì)接的重要機(jī)制,是金融支持創(chuàng)新體系的重要組成部分。嚴(yán)格落實(shí)“建制度、不干預(yù)、零容忍”九字方針,持續(xù)完善資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度體系,通過(guò)建設(shè)一個(gè)規(guī)范、高效和完備的資本市場(chǎng)來(lái)引導(dǎo)并強(qiáng)化價(jià)值投資、長(zhǎng)期投資理念,為居民財(cái)富管理和持續(xù)增加財(cái)產(chǎn)性收入提供基礎(chǔ)平臺(tái)。一方面,要真正發(fā)揮資本市場(chǎng)對(duì)科技創(chuàng)新和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持作用,提高上市公司質(zhì)量,強(qiáng)化公司治理和信息披露監(jiān)管,為價(jià)值投資、長(zhǎng)期投資提供源頭活水。另一方面,要依法從嚴(yán)打擊資本市場(chǎng)違法違規(guī)行為,加快構(gòu)建執(zhí)法、追償和刑罰相互銜接支持的立體追責(zé)體系,切實(shí)提高違法違規(guī)成本,形成“零容忍”的強(qiáng)大震懾。堅(jiān)決防止資本無(wú)序擴(kuò)張,強(qiáng)化反壟斷執(zhí)法,增強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的公益屬性、提升共享功能,更大發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持作用。

  實(shí)現(xiàn)共同富裕是一項(xiàng)全局性的長(zhǎng)期艱巨任務(wù),涉及社會(huì)再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)和國(guó)家治理各領(lǐng)域。準(zhǔn)確把握金融促進(jìn)共同富裕著力點(diǎn),需要加強(qiáng)預(yù)期管理和輿論引導(dǎo),凝聚市場(chǎng)主體合力,需要深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,持續(xù)提升金融黨建工作質(zhì)量,堅(jiān)守金融初心、強(qiáng)化金融賦能,一體推進(jìn)懲治金融腐敗和防控金融風(fēng)險(xiǎn),提高監(jiān)管數(shù)字化智能化水平,持續(xù)提升監(jiān)管能力。堅(jiān)持底線思維和系統(tǒng)觀點(diǎn),強(qiáng)化政策協(xié)調(diào)、完善激勵(lì)相容機(jī)制,腳踏實(shí)地、久久為功,在金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中為促進(jìn)共同富裕提供強(qiáng)大“金融動(dòng)能”。

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