中銀證券全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家管濤：外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)政策需要持續(xù)發(fā)力

　　中銀證券全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家管濤日前接受中國(guó)證券報(bào)記者專(zhuān)訪時(shí)表示，展望未來(lái)外貿(mào)形勢(shì)，全球疫情仍將是關(guān)鍵影響因素，同時(shí)還要關(guān)注供應(yīng)鏈安全問(wèn)題對(duì)出口的影響。今年四季度我國(guó)出口增速可能有所回落，明年外貿(mào)發(fā)展面臨的不確定性因素較多，外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)政策需要持續(xù)發(fā)力。

　　當(dāng)前應(yīng)抓住出口高增長(zhǎng)的時(shí)間窗口，不斷推動(dòng)改革開(kāi)放，疏通政策傳導(dǎo)，有效擴(kuò)大國(guó)內(nèi)投資和消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能的平穩(wěn)切換，這將是下階段經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。

　　不確定性因素較多

　　中國(guó)證券報(bào)：影響今年底到明年外貿(mào)形勢(shì)的因素有哪些？

　　管濤：展望今年底與明年出口，全球疫情態(tài)勢(shì)仍將是關(guān)鍵影響因素。當(dāng)前國(guó)內(nèi)疫情基本得到控制，但全球疫情持續(xù)蔓延，疫情錯(cuò)位帶動(dòng)我國(guó)出口快速增長(zhǎng)。去年4月至今年9月，全球其他國(guó)家疫情情況與我國(guó)出口規(guī)模的相關(guān)系數(shù)高達(dá)0.78。在我國(guó)前五大貿(mào)易伙伴中，除歐盟以外，我國(guó)對(duì)美國(guó)、東盟、日本和韓國(guó)的出口金額與各國(guó)/地區(qū)的新增確診病例也存在較強(qiáng)的正相關(guān)關(guān)系。

　　今年底，隨著氣溫逐漸降低，全球疫情可能有所反彈，尤其是疫苗接種率較低的國(guó)家和地區(qū)，這將繼續(xù)凸顯國(guó)內(nèi)疫情防控優(yōu)勢(shì)，助推我國(guó)出口增長(zhǎng)。當(dāng)然，考慮到我國(guó)出口面臨原材料漲價(jià)、人民幣匯率波動(dòng)等挑戰(zhàn)，加之去年底基數(shù)較高，不排除四季度我國(guó)出口增速較前三季度會(huì)有所回落。

　　明年，全球疫情仍然存在較大不確定性，疫情防控、疫苗接種和病毒變異速度將決定疫情對(duì)出口的影響�；鶞�(zhǔn)情況下，隨著疫苗接種逐漸普及、疫情防控逐步放松，全球經(jīng)濟(jì)重新開(kāi)放，屆時(shí)我國(guó)出口既可能面臨國(guó)際貿(mào)易進(jìn)一步回暖的機(jī)遇，但也可能面臨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇、訂單外流的挑戰(zhàn)。如果全球疫情持續(xù)演變，世界經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇，屆時(shí)我國(guó)出口既面臨繼續(xù)享受率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)的紅利，但也會(huì)面臨國(guó)際市場(chǎng)需求不足的挑戰(zhàn)。

　　同時(shí)，還要關(guān)注供應(yīng)鏈安全問(wèn)題對(duì)出口的影響。去年，我國(guó)工業(yè)增加值占全球比重為25.1%，是全球最大的制造中心。近年來(lái)，地緣政治因素疊加新冠疫情，對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈產(chǎn)生巨大擾動(dòng)。后疫情時(shí)代，各國(guó)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的關(guān)注焦點(diǎn)將從效率問(wèn)題逐漸轉(zhuǎn)向安全問(wèn)題，致力于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的多元化和分散化。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這可能對(duì)我國(guó)出口帶來(lái)擾動(dòng)。不過(guò)，考慮到我國(guó)產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全、基礎(chǔ)設(shè)施完善、市場(chǎng)前景廣闊，預(yù)計(jì)對(duì)我國(guó)近期出口影響有限。

　　綜合來(lái)看，今年四季度我國(guó)出口增速可能有所回落，明年我國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨的不確定性因素較多，外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)政策需要持續(xù)發(fā)力。

　　出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化

　　中國(guó)證券報(bào)：從進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來(lái)看，將會(huì)有哪些變化？

　　管濤：從進(jìn)口產(chǎn)品來(lái)看，按照海關(guān)編碼協(xié)調(diào)制度（HS）標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)，去年和今年前9個(gè)月，機(jī)電和音像設(shè)備、賤金屬及其制品、動(dòng)植物產(chǎn)品進(jìn)口規(guī)模占總進(jìn)口比重均高于2019年；車(chē)輛等運(yùn)輸設(shè)備、化工產(chǎn)品、珠寶和貴金屬進(jìn)口占比則有所回落。礦產(chǎn)品作為我國(guó)第二大類(lèi)進(jìn)口產(chǎn)品（第一大類(lèi)為機(jī)電和音像設(shè)備），其進(jìn)口占比由2019年的24.8%降至去年的22.0%，但今年前9月又升至25.2%，主要反映了今年以來(lái)礦產(chǎn)品價(jià)格飆升的影響。

　　按照聯(lián)合國(guó)商品貿(mào)易數(shù)據(jù)庫(kù)的廣義經(jīng)濟(jì)分類(lèi)法（BEC），將進(jìn)口產(chǎn)品分為中間品、資本品和消費(fèi)品。去年，我國(guó)消費(fèi)品進(jìn)口規(guī)模有所增長(zhǎng)，占總進(jìn)口比重創(chuàng)歷史新高，較上年提高1個(gè)百分點(diǎn)，延續(xù)了2017年以來(lái)的升勢(shì)；中間品和資本品進(jìn)口規(guī)模雙雙減少，占比分別回落0.8個(gè)和0.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　我國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的變化一方面反映了受海外疫情影響，跨境人員往來(lái)受阻，我國(guó)境外消費(fèi)回流；另一方面，反映了境外生產(chǎn)恢復(fù)較慢、供應(yīng)鏈中斷、商品價(jià)格上漲等因素影響。明年隨著擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)政策的實(shí)施，預(yù)計(jì)重要設(shè)備和關(guān)鍵零部件、優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品的進(jìn)口規(guī)模會(huì)進(jìn)一步增加。

　　從出口產(chǎn)品來(lái)看，按照HS標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)，去年以及今年前9個(gè)月，化工產(chǎn)品、塑料和橡膠制品、家具用品、玩具游戲或運(yùn)動(dòng)用品的出口規(guī)模占總出口規(guī)模比重均高于2019年，表明疫情防控、宅經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)品為我國(guó)出口高增長(zhǎng)的主要貢獻(xiàn)項(xiàng)。作為我國(guó)第一大類(lèi)出口產(chǎn)品，機(jī)電和音像設(shè)備出口占比由2019年的43.5%升至去年44.6%，但今年前9個(gè)月又降到42.7%，紡織制品也經(jīng)歷了從8.3%升至9.2%再降回到7.5%的過(guò)程，反映今年以來(lái)海外對(duì)防疫物資以及宅經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)品需求有所減弱。

　　同樣，按照廣義經(jīng)濟(jì)分類(lèi)法（BEC），將出口產(chǎn)品分為中間品、資本品和消費(fèi)品。去年，我國(guó)中間品出口規(guī)模變動(dòng)較小，占總出口比重較2019年回落1.4個(gè)百分點(diǎn)；消費(fèi)品和資本品出口規(guī)模均有所增加，占比分別提高0.8個(gè)和0.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　我國(guó)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化，主要反映了海外疫情防控影響及消費(fèi)復(fù)蘇節(jié)奏快于生產(chǎn)的情況。明年如果全球疫情得到基本控制，人們逐漸返回工作崗位，屆時(shí)海外對(duì)防疫物資以及家居用品的需求會(huì)減少，但生產(chǎn)活動(dòng)的恢復(fù)會(huì)增加對(duì)原材料和生產(chǎn)設(shè)備的需求，帶動(dòng)我國(guó)資本品和中間品出口改善。

　　中國(guó)證券報(bào)：市場(chǎng)對(duì)未來(lái)進(jìn)出口增速有走弱預(yù)期，應(yīng)從哪些方面著力促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)？

　　管濤：從進(jìn)口來(lái)看，今年上半年我國(guó)進(jìn)口增速上升較快，其中4月和5月進(jìn)口價(jià)格走高為主要貢獻(xiàn)項(xiàng)。但6月份之后，進(jìn)口價(jià)格增速企穩(wěn)，進(jìn)口數(shù)量增長(zhǎng)放緩帶動(dòng)進(jìn)口增速回落，主要反映了內(nèi)需偏弱的影響。從出口來(lái)看，去年4月至今年9月，由于國(guó)內(nèi)外疫情錯(cuò)位導(dǎo)致我國(guó)出口恢復(fù)先于其他國(guó)家，并且出口增長(zhǎng)快于其它國(guó)家，因此期間我國(guó)出口在全球份額明顯提升。未來(lái)，隨著全球疫情影響逐漸消退，我國(guó)出口增速勢(shì)必回落，出口份額也將出現(xiàn)均值回歸。

　　為促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)，需要依托我國(guó)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)出口，加快推動(dòng)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展，加強(qiáng)貿(mào)易數(shù)字化國(guó)際合作。從穩(wěn)外貿(mào)的政策來(lái)講，除繼續(xù)做好原材料保供穩(wěn)價(jià)工作，對(duì)外貿(mào)企業(yè)提供針對(duì)性的金融政策支持外，還要落實(shí)深化跨境貿(mào)易便利化改革，優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境的措施：一是進(jìn)一步提高通關(guān)效率，提升出口退稅便利度；二是促進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，支持海外倉(cāng)建設(shè)，完善跨境電商出口退貨政策；三是做好與《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》中貿(mào)易便利化措施的銜接；四是進(jìn)一步降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)費(fèi)用，落實(shí)口岸收費(fèi)清單公示制度，降低沿海港口引航費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；五是進(jìn)一步加強(qiáng)口岸綜合服務(wù)，提高國(guó)際物流供給能力；六是積極參與完善國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化，更好發(fā)揮自由貿(mào)易港、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試作用。

　　外貿(mào)企業(yè)需多舉措發(fā)力

　　中國(guó)證券報(bào)：近期有部分外貿(mào)企業(yè)擔(dān)憂“有貨出不去，有單沒(méi)利潤(rùn)”，企業(yè)應(yīng)如何更好應(yīng)對(duì)當(dāng)前挑戰(zhàn)？

　　管濤：去年9月至今年4月，PMI新出口訂單指數(shù)基本位于榮枯線上方，反映外貿(mào)企業(yè)訂單數(shù)量相對(duì)充足。然而，原材料漲價(jià)、運(yùn)價(jià)飆升以及人民幣匯率升值等多重壓力，導(dǎo)致外貿(mào)企業(yè)利潤(rùn)空間被大幅擠壓。今年5月以來(lái)，新出口訂單指數(shù)持續(xù)位于榮枯線下方，10月份為46.6%。新出口訂單指數(shù)中，不同企業(yè)之間也存在明顯分化。今年以來(lái)，大中型企業(yè)訂單指數(shù)基本持續(xù)高于小型企業(yè)，后者持續(xù)位于榮枯線下方。而且相較于大中型企業(yè)而言，小型企業(yè)本身議價(jià)能力很弱，上游原材料價(jià)格上漲更難向下傳導(dǎo)，進(jìn)一步加重企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。

　　在海外供不應(yīng)求，全球買(mǎi)我國(guó)貨物的背景下，今年以來(lái)我國(guó)出口價(jià)格指數(shù)與上年同期總體持平，進(jìn)口價(jià)格指數(shù)明顯走高。2月份以來(lái)我國(guó)貿(mào)易條件指數(shù)（出口價(jià)格指數(shù)與進(jìn)口價(jià)格指數(shù)比值*100）持續(xù)低于100，4月至7月更是跌破90。從宏觀層面來(lái)講，這意味著要輸出更多國(guó)內(nèi)資源才能置換國(guó)際資源；從微觀層面來(lái)講，這也意味著國(guó)內(nèi)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的定價(jià)能力不足，難以充分消化進(jìn)口成本上升影響。

　　此外，受疫情影響，國(guó)內(nèi)出口企業(yè)從接單、生產(chǎn)、發(fā)貨到收款的賬期較以往拉長(zhǎng)，收款風(fēng)險(xiǎn)加大。今年前三季度，貨物貿(mào)易順收順差負(fù)缺口（即海關(guān)統(tǒng)計(jì)口徑的貨物貿(mào)易涉外收付款差額與海關(guān)統(tǒng)計(jì)的進(jìn)出口差額之間的缺口）為2080億美元，相當(dāng)于海關(guān)進(jìn)出口順差的48%，其中出口少收匯（即貨物貿(mào)易涉外收入與出口金額差值）貢獻(xiàn)了78%；與海關(guān)統(tǒng)計(jì)的進(jìn)出口金額之比為4.8%，較上年同期擴(kuò)大0.3個(gè)百分點(diǎn)。鑒于國(guó)內(nèi)企業(yè)跨境貿(mào)易人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算的占比較低，以外幣計(jì)價(jià)結(jié)算的九成以上是美元計(jì)價(jià)結(jié)算，因此，即便前述應(yīng)收賬款未來(lái)能夠部分回收，還可能面臨人民幣匯率波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　為應(yīng)對(duì)前述挑戰(zhàn)，外貿(mào)企業(yè)需要從短期和中長(zhǎng)期角度同時(shí)發(fā)力。從短期看，外貿(mào)企業(yè)可以積極拓展運(yùn)輸渠道，可考慮通過(guò)班列運(yùn)輸，加強(qiáng)與其它外貿(mào)公司合作，或者采用海外倉(cāng)的方式，向外集中運(yùn)輸貨物；爭(zhēng)取以人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算，加強(qiáng)外匯風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖力度，樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)中性意識(shí)；規(guī)范外貿(mào)經(jīng)營(yíng)秩序，促進(jìn)有序競(jìng)爭(zhēng)。

　　從中長(zhǎng)期看，提高外貿(mào)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展能力是根本，要致力于提升產(chǎn)品的非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力，樹(shù)立品牌效應(yīng)，增強(qiáng)對(duì)外的議價(jià)能力。

　　中國(guó)證券報(bào)：今年以來(lái)，進(jìn)出口對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到重要作用。展望明年，在對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用中，外貿(mào)將扮演怎樣的角色？

　　管濤：國(guó)內(nèi)疫情得到基本控制之后，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇，但存在不均衡問(wèn)題，表現(xiàn)之一是外需恢復(fù)強(qiáng)于內(nèi)需。今年前三季度，貨物和服務(wù)凈出口對(duì)GDP累計(jì)同比的貢獻(xiàn)率為19.5%，雖然低于上年同期的55.6%，但仍處于歷史高位。同期，貨物和服務(wù)凈出口拉動(dòng)GDP增速1.91個(gè)百分點(diǎn)，為我國(guó)加入世貿(mào)組織以來(lái)的第三高位。

　　外需拉動(dòng)不僅對(duì)于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)具有積極意義，對(duì)于當(dāng)前解決就業(yè)問(wèn)題也發(fā)揮了重要作用。今年前8個(gè)月，新增備案登記的外貿(mào)經(jīng)營(yíng)者12.7萬(wàn)家，跨境電商等新業(yè)態(tài)帶動(dòng)一大批小微主體成為新型外貿(mào)經(jīng)營(yíng)者，拓寬了社會(huì)靈活就業(yè)渠道。一季度末，外出務(wù)工農(nóng)民工人數(shù)較2019年同期少246萬(wàn)人，但到三季度末已基本持平。

　　明年，如果全球疫情態(tài)勢(shì)得到基本控制，經(jīng)濟(jì)逐漸回歸常態(tài)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)與消費(fèi)的缺口逐漸收斂，我國(guó)貿(mào)易順差或收窄，外需對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用也將逐漸減弱。當(dāng)前應(yīng)抓住出口高增長(zhǎng)的時(shí)間窗口，不斷推動(dòng)改革開(kāi)放，疏通政策傳導(dǎo)，有效擴(kuò)大國(guó)內(nèi)投資和消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的平穩(wěn)切換，這將是下階段經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。