景區(qū)違規(guī)漲價不能只有輿論譴責
端午小長假期間,景區(qū)票價又一次受到關注。新華社報道,據不完全統(tǒng)計,今年以來,至少有至少有福建清源山、南京莫愁湖等7地超過20家景區(qū)紛紛表示漲價。其中不乏公開違規(guī)漲價,有景區(qū)為了規(guī)避監(jiān)管則實行“打包加價”。調查發(fā)現,在多地景區(qū)票價不斷上漲的同時,一些地方的門票收入流向不夠透明,有些并沒有完全反哺于景區(qū)維護和建設,有的被用于與景區(qū)沒有直接關系的政府工程,甚至支付當地發(fā)展旅游業(yè)的廣告費。
提到景區(qū)漲價,很多人都有一種無力感。這些年來,每到逢年過節(jié),有關方面都會發(fā)出通知,禁止“逢節(jié)必漲”。可實際效果實在差強人意。雖然有關方面一再表示要推動景區(qū)轉型升級,一再強調不能違規(guī)漲價,可這些年來,我們又見到幾家景區(qū),因為違規(guī)漲價而受到懲罰,承擔應有的違規(guī)后果了?當面對景區(qū)漲價特別是違規(guī)漲價,只剩下輿論譴責時,景區(qū)還有什么好擔心后怕的?
《旅游法》第43條規(guī)定,“利用公共資源建設的景區(qū)的門票以及景區(qū)內的游覽場所、交通工具等另行收費項目,實行政府定價或者政府指導價,嚴格控制價格上漲”,并且特別指出,“不得通過增加另行收費項目等方式變相漲價”。第106條更是明確,“景區(qū)違反本法規(guī)定,擅自提高門票或者另行收費項目的價格,或者有其他價格違法行為的,由有關主管部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定處罰!睂τ谌绾翁幜P,《價格法》有規(guī)定,而《價格違法行為行政處罰規(guī)定》更是明確提到,對違法行為要責令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得,也要處以懲罰;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓。針對景區(qū)違規(guī)漲價,很多地方都推出了“地方版本”,有些地方提出最高罰款100萬,有些地方則提出最高罰款200萬。可這些年來,別說“停業(yè)整頓”沒見過,就連沒收違法所得和違規(guī)罰款,也很少見到公開報道。
《旅游法》、《價格法》以及國家發(fā)改委2007年發(fā)布的《關于進一步做好當前游覽參觀點門票價格管理工作的通知》等相關法律和規(guī)定,對于景區(qū)漲價進行了明確的限制。與此相背,皆是違規(guī)。這一輪景區(qū)漲價,按照新華社的調查,有幾家公然違規(guī),那就應該亮劍出招,讓違規(guī)者付出應有的代價。