2016主要城市人口增量:廣深領跑 兩大區(qū)域流入最多
隨著城鎮(zhèn)化的不斷提高和經濟進入新常態(tài),人口流動也逐漸減緩。尤其是產業(yè)轉移和中西部經濟發(fā)展加快,農民工就近就業(yè)的比例日益提高后,人口的跨省流動明顯減少。在這種情況下,哪些城市的人口增長最快?
第一財經記者通過對28個一二線城市2016年常住人口增量的變化統(tǒng)計梳理發(fā)現(xiàn),2016年,有11個城市的人口凈增量超過了10萬,其中人口增量最多的五個城市是廣州、深圳、重慶、長沙和杭州。從地域分布上看,人口流入地主要集中在珠三角、中部的長沙、武漢和鄭州以及上游的重慶等地。
需要說明的是,成都等部分重點城市由于尚未公布2016年的詳細數(shù)據(jù),另有部分重點城市由于只公布戶籍人口數(shù)據(jù),而未公布常住人口數(shù)據(jù),因此在此沒有納入統(tǒng)計。
廣深領銜
地處珠三角的廣深兩個一線城市,2016年人口增量都超過了50萬。數(shù)據(jù)顯示,2016年廣州市常住人口首次突破1400萬人,達1404.35萬人,比2015年末增加了54.24萬人,增量居四大一線城市之首。
廣州常住人口的增加與近兩年廣州產業(yè)發(fā)展有關。由于在四個一線城市中較低的房價和生活成本,使得不少制造業(yè)巨頭將廣州作為重要的投資地。近兩年思科、GE、富士康等巨頭先后布局廣州。
例如,4月27日,主題為“創(chuàng)新高地 思科智城”的思科(廣州)智慧城項目動工活動在廣州市番禺區(qū)舉行。該項目坐落于廣州國際科技創(chuàng)新城啟動區(qū)的核心區(qū),毗鄰廣州大學城,思科將攜手其全球合作伙伴搭建萬物互聯(lián)云平臺,建設高標準智慧產業(yè)體系,打造一個千億級的智慧產業(yè)集群,可創(chuàng)造7萬-8萬的就業(yè)崗位。
目前,世界500強已有288家在穗落戶。今年一季度,廣州新設立外商直接投資企業(yè)508家,增長40.3%,實際使用外資18.86億美元,金額規(guī)模居全省第一。
廣東省體改研究會副會長彭澎對第一財經分析,隨著思科、GE等巨頭的落戶,未來一兩年廣州經濟增長將明顯提速,產業(yè)發(fā)展將帶動大量人才進入。
另一個一線城市深圳2016年末常住人口1190.84萬人,較上一年增加53.0萬人。其中,去年深圳戶籍人口增加49.8萬人,這與去年深圳大幅放寬落戶條件緊密相關。作為一個人口過千萬的超大城市,深圳的戶籍人口僅300多萬,人口結構出現(xiàn)嚴重倒掛。去年8月,深圳市政府出臺了一系列相關文件,繼續(xù)深化戶籍制度改革,提高戶籍人口比例及結構優(yōu)化。其中,新的人才引進政策將純學歷型人才入戶條件放寬至大專。
正是在廣深的帶動下,廣東去年人口呈現(xiàn)加快流入的趨勢。廣東省統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2016年末,廣東常住人口為10999萬人,人口總量比上年凈增150萬人,增長1.38%,增幅比上年提高0.21個百分點。分年齡段看,15-64歲(成年人口)8164.05萬人,占比74.22%,勞動適齡人口負擔略有減少。
廣東省統(tǒng)計局分析,2016年廣東常住人口向珠三角超大城市集聚勢頭未減,珠三角5998.49萬人、東翼1735.58萬人、山區(qū)1672.47萬人、西翼1592.46萬人,分別占人口總量的54.54%、15.78%、15.20%和14.48%。與上年相比,珠三角、東翼、西翼和山區(qū)的人口數(shù)量分別增長2.11%、0.48%、0.58%和0.50%。
在珠三角中,廣州、深圳兩個超級大城市的常住人口數(shù)量增加最多,分別比上年凈增54.24萬和52.97萬人,兩市人口增幅占同期珠三角常住人口增量的86.31%。相比之下,東莞和佛山兩座制造業(yè)大市的人口增量就少很多,分別只增長0.73萬人和3.21萬人。
28個一二線城市2016年人口增量
重慶、長沙、杭州閃亮
在廣深之后,增量較多的還有重慶、長沙、杭州這幾個二線城市。其中重慶去年的增量達到了31.88萬人,僅次于廣深,位居第三。
此間的一大背景是,重慶總面積達到了8.24萬平方公里,戶籍人口達到了3000多萬,相當于一個中等省份,這其中郊縣的人口就占了至少三分之二。過去郊縣的人口除了流向主城區(qū)外,更多流向了東南沿海發(fā)達地區(qū)。但近幾年,隨著一系列電子巨頭的落戶、重慶經濟的高速增長,郊區(qū)縣人口很多就不再流向沿海,而是選擇留在重慶,進入重慶主城區(qū)工作。
長沙去年的人口增量達到了21.34萬,位居全國第四。長沙的人口增長與重慶有類似的原因。第一財經此前的一項統(tǒng)計顯示,從2005年到2015年,長沙經濟增長了460%,位居主要一二線城市之首。過去這些年,長沙主打產業(yè)裝備制造業(yè)、文化產業(yè)、醫(yī)藥、汽車等做出了相當大的貢獻。以裝備制造業(yè)為例,近年來長沙涌現(xiàn)出了三一重工、中聯(lián)、山河智能等在國內響當當?shù)难b備制造企業(yè)。
與長沙、重慶依靠工業(yè)制造業(yè)經濟快速增長、人口大量流入不同,地處長三角的杭州之所以能在外向型經濟受阻、沿海城市經濟增長放緩的情況下,人口增量領跑沿海二線城市,靠的是近年來快速發(fā)展的信息經濟產業(yè)。尤其是以阿里巴巴、螞蟻金服等為代表的新實體經濟、戰(zhàn)略新興產業(yè)對杭州經濟轉型升級帶動效應十分明顯。
杭州市統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,2016年,杭州信息經濟實現(xiàn)增加值2688.00億元,增長22.8%,占GDP的24.3%,提高1.3個百分點,對GDP增長貢獻率超過50%。電子商務、移動互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字內容、軟件與信息服務、云計算與大數(shù)據(jù)等五大產業(yè)增速超過平均水平,分別為45.2%、45.1%、35.0%、28.8%和28.2%,其中電子商務產業(yè)已連續(xù)6年保持30%以上的高增長,繼續(xù)位居中國“電商百佳城市”首位。
在信息經濟的帶動之下,多個代表一線城市競爭力的指標領域,杭州已經與一線城市并駕齊驅。信息經濟的快速發(fā)展也吸引了大量的人才流入。
除了這五座城市,武漢、鄭州、天津的人口增量也都超過了15萬大關。武漢和鄭州作為中部人口大省的省會,在去年一起進入到國家中心城市的行列,對周圍人口的吸引力不言而喻。
不過,也有些中心大城市的人口流入在不斷放緩。比如天津,在2014年的前幾年,隨著經濟快速增長,人口年增量都超過了50萬。近兩年,在區(qū)域經濟增速適度放緩的情況下,天津的人口流入速度也明顯放緩。2015年和2016年的增量分別為30.14萬人和15.17萬人。
另外,與廣深相比,京滬兩座強一線城市的人口增加都十分有限,分別只有2.4萬和4.43萬。這是因為目前京滬人口都已經超過了2000萬,出現(xiàn)人口過多、交通擁堵、生態(tài)環(huán)境等“大城市病”。為了從病根上破解這些問題,京滬相繼提出了人口控制和疏解的政策,并設立了嚴格的人口紅線。
“如果京滬不控制,那么京滬人口增長的總量和速度不會比廣深差,因為京滬對于高層次人才的吸引力比廣深要大很多!迸砼煺f。
這兩大區(qū)域流入最多
從增長率看,28個城市中,有14個城市2016年的人口增速超過了1%,其中,深圳增速達到了4.65%,位居各大城市首位。2014年到2016年,深圳常住人口增量分別為15萬、60萬、53萬?梢娫诟咝录夹g產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)等的帶動下,近兩年深圳經濟快速增長,人口也大量流入。與深圳相似,廣州去年的人口增速也達到了4.02%。
在這兩個一線城市之后,長沙去年人口增速達到了2.87%,高居第三。杭州和貴陽分列四、五位。鄭州、廈門、武漢、西安和濟南分列六到十位。
綜合增量和增速來看,2016年,人口流入最為明顯的地區(qū)主要是來自珠三角和長江中上游的中心城市,如廣州、深圳以及長沙、武漢、重慶等地。其中,隨著近幾年廣東轉型升級成效步伐的不斷加快,廣深兩座一線城市的先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)也不斷壯大,吸引了大量外來人才的進入。
在長江中上游以及鄭州,近幾年隨著交通運輸條件的改善,這些地方到長三角和珠三角更加方便。加之產業(yè)布局和調整效果不錯,產業(yè)結構比較均衡,吸引了珠三角、長三角大量企業(yè)轉移落地。比如蘇南地區(qū)的筆記本產能相當大一部分已經轉移到重慶、武漢等地。這些地方的裝備制造、電子信息、高新技術等產業(yè)都得以快速發(fā)展。
以手機產業(yè)為例,第一財經記者通過對2016年各省份的手機產量對比發(fā)現(xiàn),去年重慶和河南的手機產量突破了2.5億臺,貴州達到了1.3億臺,分列全國二到四位。隨著產業(yè)崛起,這些區(qū)域的城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,區(qū)域中的中心城市人口流入不斷加快。
相比之下,絕大多數(shù)的沿海外向型城市人口增速相對有限,尤其是一些以傳統(tǒng)外貿出口城市,受制于國內各類成本問題和外貿出口受阻,制造業(yè)增長也相對緩慢,不少產業(yè)已轉移至中西部地區(qū),因此這些城市的人口流入也明顯減緩。
隨著產業(yè)轉移和中西部經濟發(fā)展加快,農民工就近就業(yè)的比例日益提高。國家統(tǒng)計局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2011-2016年,外出農民工增速呈逐年回落趨勢,增速分別為3.4%、3%、1.7%、1.3%、0.4%和0.3%。外出農民工占農民工總量的比重也由2011年的62.8%逐漸下降到2016年的60.1%。