財(cái)經(jīng)觀察：謹(jǐn)防民宿“連環(huán)坑”影響旅日度假體驗(yàn)
新華社東京８月８日電 財(cái)經(jīng)觀察：謹(jǐn)防民宿“連環(huán)坑”影響旅日度假體驗(yàn)
新華社記者王可佳
在日本，隨著“體驗(yàn)式度假”理念盛行，由當(dāng)?shù)鼐用駥⒆约议e置房間或住宅租給游客居住的民宿，近年來獲得市場(chǎng)青睞。但是，日本的民宿市場(chǎng)并不成熟完善，游客可能遭遇民宿“連環(huán)坑”，影響旅日度假體驗(yàn)。
曾多次赴日旅游的徐女士告訴記者：“我出行時(shí)喜歡住當(dāng)?shù)孛袼�，因�(yàn)橛械拿袼薇染频昕臻g更大，還可以自己做飯。日本的民宿普遍條件不錯(cuò)，還可以體驗(yàn)當(dāng)?shù)厣��！?/p>
不過，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前日本民宿監(jiān)管存在灰色地帶，存在網(wǎng)絡(luò)訂房難辨合法性、訂單隨時(shí)可能被取消、住宿質(zhì)量難保證等諸多問題。面對(duì)這一系列民宿“連環(huán)坑”，游客需要謹(jǐn)慎考慮入住安排。
為了更好地規(guī)范民宿經(jīng)營(yíng)，今年６月，日本實(shí)施了《住宅住宿事業(yè)法》（簡(jiǎn)稱“民宿新法”），規(guī)定有意經(jīng)營(yíng)民宿者需向都道府縣等地方政府提交附帶個(gè)人和房產(chǎn)信息等資料的申請(qǐng)，獲得受理后方可合法對(duì)外提供住宿服務(wù)；未提交申請(qǐng)的民宿屬于非法經(jīng)營(yíng)。
此法規(guī)定，申請(qǐng)獲得受理的民宿每年依法提供住宿服務(wù)的時(shí)間不得超過１８０天；經(jīng)營(yíng)者既要為住客提供衛(wèi)生、安全等相關(guān)設(shè)施，還要及時(shí)應(yīng)對(duì)鄰里投訴，防止房客影響他人正常生活。
日本多地的地方政府陸續(xù)根據(jù)“民宿新法”出臺(tái)相應(yīng)地方條例，對(duì)可經(jīng)營(yíng)的區(qū)域及時(shí)間限制更為嚴(yán)格。以東京都新宿區(qū)為例，民宿從每周一正午到周五正午禁止提供服務(wù)。
但據(jù)日本媒體報(bào)道，截至７月１５日新法實(shí)施滿１個(gè)月時(shí)，日本各地實(shí)際提交的民宿經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)尚不足６０００個(gè)。而在新法實(shí)施前，僅分享住宿平臺(tái)愛彼迎上就有約５．５萬個(gè)日本民宿房源。
在日本國(guó)土交通省觀光廳的要求下，愛彼迎等一些在觀光廳備案的民宿平臺(tái)將隨時(shí)刪除非法房源，這些房源的已有訂單可能被一并取消。
與此同時(shí)，日本各地政府及民間都在加強(qiáng)對(duì)“黑民宿”的打擊和舉報(bào)力度。新法規(guī)定的民宿經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)中有一項(xiàng)重要前提是獲得鄰里認(rèn)可，而有些公寓在物業(yè)條款中明確規(guī)定禁止民宿經(jīng)營(yíng)。
盡管如此，在日本確定合法民宿并不容易。依照“民宿新法”提交申請(qǐng)并獲受理的合法民宿目前只能通過房屋內(nèi)張貼的申請(qǐng)信息來確認(rèn)。觀光廳介紹，合法民宿須在房屋內(nèi)的明顯位置張貼經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)相關(guān)信息，其中一項(xiàng)重要信息是民宿經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)編號(hào)。但部分民宿業(yè)主通過填寫虛假申請(qǐng)編號(hào)等方式混過系統(tǒng)審查。未在日本政府監(jiān)管下的民宿預(yù)訂網(wǎng)站所登載的房源合法性就更難保證。
值得警惕的是，游客一旦預(yù)訂了“黑民宿”，預(yù)訂平臺(tái)可能取消訂單。即使訂單未被取消，也可能無法順利入住。即使成功入住，還可能遇到其他問題。
在日本從事旅游行業(yè)的王女士告訴記者，盡管日本社會(huì)治安環(huán)境相對(duì)安全，但“黑民宿”引發(fā)的糾紛及罪案常遭曝光。在預(yù)訂日本民宿時(shí)應(yīng)盡量選擇可信平臺(tái)，提前了解當(dāng)?shù)胤梢?guī)定，多與房東溝通以獲得合法性、安全性等有效信息。
日本國(guó)民生活中心負(fù)責(zé)受理消費(fèi)者投訴和咨詢以及調(diào)解消費(fèi)者與商家糾紛。這家機(jī)構(gòu)近日提示，即便是符合“民宿新法”條件的合法民宿，也未必能夠提供高質(zhì)量服務(wù)，有意入住民宿者應(yīng)意識(shí)到這一點(diǎn)。
