挖潛育新促恢復(fù) 多方優(yōu)化舉措促消費回暖

　　在開年回暖基礎(chǔ)上，促消費迎來更多優(yōu)化舉措。《經(jīng)濟參考報》記者注意到，近期以來，從政府到平臺企業(yè)，再到金融機構(gòu)等，推出更多真招實招，促進生活服務(wù)業(yè)加快恢復(fù)，挖掘下沉市場消費潛力。同時培育熱點擴增量，推動批零住宿、文化旅游、汽車、家電等消費全面復(fù)蘇，更好拉動經(jīng)濟發(fā)展。

　　生活服務(wù)業(yè)獲多重支持

　　“從家出發(fā)，步行5分鐘，新鮮蔬菜、水果在小區(qū)門口的小任果蔬都可以買到，十分方便。”“周末想放松一下心情，步行10分鐘就能到閱彩城，家門口就有商業(yè)街區(qū)，簡直太幸福了！”“晚上和閨蜜一起來中街不夜城擼串聊天，順便還能淘到便宜好看的小飾品�！�

　　這是寧夏打造便民生活圈的消費新變化，也是全國各地推動生活服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，暢通城市經(jīng)濟微循環(huán)，帶動消費回暖的新景象。

　　1月28日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提到，加力擴消費，推動幫扶生活服務(wù)業(yè)企業(yè)和個體工商戶紓困、促進汽車等大宗消費政策全面落地。組織開展豐富多樣的促消費活動，促進接觸型消費加快恢復(fù)。

　　在近日舉行的發(fā)布會上，商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷表示，近年來，商務(wù)部積極推進便民生活圈建設(shè)。按照“缺什么、補什么”的原則，一圈一策，推動補齊便民服務(wù)設(shè)施短板，完善生活基本保障類業(yè)態(tài)和品質(zhì)提升類業(yè)態(tài)，例如，讓修鞋、配鑰匙等“小修小補”規(guī)范有序回歸百姓生活，讓適老化服務(wù)、休閑娛樂等設(shè)施更加豐富，使居民生活消費更便利。

　　“下一步，商務(wù)部將會同有關(guān)部門在試點基礎(chǔ)上，開展三年行動計劃，全面推進便民生活圈建設(shè)，更好惠及百姓生活�！笔�玨婷說。

　　地方上也在積極出臺舉措，為生活服務(wù)業(yè)企業(yè)紓困減負，同時支持實體零售等商戶發(fā)展。例如，日前，人民銀行福州中心支行、福建銀保監(jiān)局聯(lián)合出臺《關(guān)于金融促消費工作十條措施》，要求積極用好省級政策性風(fēng)險資金池和財政貼息，加強對餐飲、娛樂、文旅、零售等受疫情沖擊行業(yè)特別是小微企業(yè)、個體工商戶的金融紓困幫扶。近日印發(fā)的《南寧市2023年促消費若干措施》明確，鼓勵推動連鎖經(jīng)營等新零售業(yè)態(tài)發(fā)展，推進城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)，鼓勵大型連鎖企業(yè)拓展社區(qū)市場。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所研究員陳麗芬對《經(jīng)濟參考報》記者表示，接觸性服務(wù)消費之前受疫情影響較大，但是修復(fù)彈性也較大，反彈趨勢明顯。措施將助企紓困與拉動消費相結(jié)合，引導(dǎo)線下消費加快恢復(fù)。

　　商務(wù)部研究院流通與消費研究所研究員關(guān)利欣也對記者表示，本輪促消費舉措進一步優(yōu)化，方向主要集中在強化政策引領(lǐng)、謀劃重點活動、優(yōu)化平臺載體等方面，把消費促進政策的成效發(fā)揮到最大�！芭d商聚市不斷形成消費熱潮，多渠道增加優(yōu)質(zhì)供給增強生活便利性，從而更好地實現(xiàn)擴內(nèi)需促消費。”

　　下沉市場成挖掘潛力重點

　　在促進生活服務(wù)業(yè)恢復(fù)的同時，促消費舉措還圍繞挖掘潛力下功夫，其中下沉市場成為重點之一，汽車、家電下鄉(xiāng)等持續(xù)加碼。

　　2月18日，中國工商銀行與新華社瞭望智庫聯(lián)合發(fā)布了2022年《“百城、千街、萬店”消費指數(shù)報告》，提出一二線城市的消費結(jié)構(gòu)已相對成熟和穩(wěn)定，消費擴容和升級的空間可能相對較小，而三四線城市的消費體系整體尚待成長和發(fā)展，居民的消費升級需求相較大城市可能更為突出。

　　陳麗芬指出，農(nóng)村消費潛力大，尤其是耐用消費品市場遠未飽和，距城市還有較大追趕空間，開展汽車家電下鄉(xiāng)等活動，有助于滿足農(nóng)村居民追趕城市、實現(xiàn)消費升級的需求。

　　這也成為政策的著力點。國務(wù)院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室近日發(fā)布的《助力中小微企業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)強能力若干措施》要求，有效擴大市場需求，落實擴大汽車、綠色智能家電消費以及綠色建材、新能源汽車下鄉(xiāng)等促消費政策措施。商務(wù)部也表示，將推動綠色智能家電下鄉(xiāng)和以舊換新。

　　日前發(fā)布的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》提出，鼓勵有條件的地區(qū)開展新能源汽車和綠色智能家電下鄉(xiāng)。

　　培育新增長點 消費復(fù)蘇添動力

　　圍繞培育新的增長點，更多優(yōu)化舉措可期。

　　其中，中央一號文件提出推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，實施鄉(xiāng)村休閑旅游精品工程，推動鄉(xiāng)村民宿提質(zhì)升級。文件還鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商直采、定制生產(chǎn)等模式，建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品直播電商基地。

　　商務(wù)部也表示，將促進新業(yè)態(tài)新模式健康有序發(fā)展，推動生活服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進線上線下融合，順應(yīng)消費升級趨勢，促進綠色消費、智能消費、健康消費，發(fā)展首店首發(fā)經(jīng)濟，打造更多消費新場景，釋放消費新活力。

　　福建、浙江、廣西等多地紛紛加大對消費新業(yè)態(tài)的支持力度，推出了包括創(chuàng)新金融支持新興消費業(yè)態(tài)和模式，實施“培育熱點擴增量”行動，開展潮流主題消費活動等舉措。

　　在陳麗芬看來，新技術(shù)對消費創(chuàng)新賦能作用明顯，消費新方式深刻改變著人們的消費理念和方式，優(yōu)化相關(guān)舉措，有利于持續(xù)釋放消費創(chuàng)新活力動力，培育消費新增長點。

　　展望未來，陳麗芬認為，目前消費加快回暖復(fù)蘇，中央和地方各部門均把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置，出臺各項促消費舉措，形成政府搭臺、企業(yè)唱戲、居民消費的良好局面，隨著政策的加力提效，供需雙側(cè)不斷優(yōu)化，消費預(yù)期和信心日益增強，消費將重回經(jīng)濟主拉動力地位。

　　關(guān)利欣分析，近期促進服務(wù)消費復(fù)蘇、釋放農(nóng)村消費潛力、培育新型消費場景等促消費措施，是深入貫徹黨的二十大報告和中央經(jīng)濟工作會議精神，落實擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置的務(wù)實舉措，將進一步鞏固消費市場恢復(fù)的良好勢頭，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。