民航局就《特殊需求旅客航空運(yùn)輸服務(wù)管理規(guī)定》征求意見

　　上證報(bào)中國證券網(wǎng)訊 據(jù)民航局10月8日消息，為加強(qiáng)特殊需求旅客航空運(yùn)輸服務(wù)管理，保護(hù)特殊需求旅客的航空出行權(quán)利，規(guī)范服務(wù)保障流程，民航局運(yùn)輸司在總結(jié)近年來特殊需求旅客工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，起草了《特殊需求旅客航空運(yùn)輸服務(wù)管理規(guī)定（征求意見稿）》，現(xiàn)向各單位征求意見。

　　《特殊需求旅客航空運(yùn)輸服務(wù)管理規(guī)定（征求意見稿）》共十一章六十二條。具體內(nèi)容包括以下方面：

　　（一）堅(jiān)持以人民為中心

　　規(guī)章強(qiáng)調(diào)特殊需求旅客與普通旅客一樣享有行動(dòng)自由和選擇自由的權(quán)利，明確了除特殊需求旅客的身體狀況可能影響航空安全或者自身身體健康外，承運(yùn)人不得設(shè)置其他限制條件拒絕運(yùn)輸特殊需求旅客。

　�。ǘ�）擴(kuò)大適用范圍

　　規(guī)章的適用范圍不僅包括依照中華人民共和國法律成立的，從事特殊需求旅客航空運(yùn)輸服務(wù)的承運(yùn)人、機(jī)場管理機(jī)構(gòu)、地面服務(wù)代理人、航空銷售代理人、航空銷售網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)營者、航空信息企業(yè)，同時(shí)還包括外國承運(yùn)人、港澳臺(tái)地區(qū)承運(yùn)人，從而將外國和港澳臺(tái)航空公司納入規(guī)制范圍。

　　（三）優(yōu)化無障礙出行環(huán)境

　　規(guī)章在一般規(guī)定中明確了無障礙出行環(huán)境建設(shè)相關(guān)要求，包括新建、改建、擴(kuò)建的機(jī)場航站樓及相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施，機(jī)場停車場、停車樓、綜合服務(wù)柜臺(tái)等都要符合無障礙相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ㄋ模┘�(xì)化特殊需求旅客的服務(wù)內(nèi)容

　　規(guī)章根據(jù)殘疾人旅客、老年旅客、嬰兒和兒童旅客、孕產(chǎn)婦旅客、傷病旅客等特殊需求旅客的出行特點(diǎn)和實(shí)際需求，分別設(shè)置單獨(dú)章節(jié)，對(duì)各種特殊需求旅客的航空運(yùn)輸服務(wù)進(jìn)行具體規(guī)范，最大程度保護(hù)特殊需求旅客的航空出行權(quán)益。

　�。ㄎ澹┟鞔_保障措施和法律責(zé)任

　　規(guī)章從在備案、培訓(xùn)、演練和統(tǒng)計(jì)報(bào)送四個(gè)方面對(duì)保障措施予以細(xì)化。同時(shí)在法律責(zé)任一章，細(xì)化了處罰措施，提高了行政處罰的可操作性，也對(duì)各單位落實(shí)規(guī)章要求起到監(jiān)督作用。