行業(yè)亂象屢禁不止 銀行對第三方支付機(jī)構(gòu)說“不”

　　光大銀行信用卡中心9月2日發(fā)布公告表示，將增加不累積積分商戶名單，部分第三方支付機(jī)構(gòu)受理的交易，不再累計(jì)積分；同時(shí)，不累計(jì)積分的支付機(jī)構(gòu)名單將會不定期更新。

　　由此，共有19家支付機(jī)構(gòu)被光大銀行“打入冷宮”。今年以來，民生銀行、廣發(fā)銀行信用卡中心都公告“敲打”過支付機(jī)構(gòu)，分別將19家、16家機(jī)構(gòu)“打入另冊”。

　　為鼓勵用戶多刷卡，很多銀行一直以來都建有信用卡積分系統(tǒng)，為持卡人刷卡提供積分兌換福利，比如，兌換航空里程、禮品等。一旦跟“錢”掛起鉤，其中產(chǎn)生的問題也不少，被部分持卡人鉆空子、占便宜，甚至牟利。

　　記者根據(jù)各大銀行信用卡中心公告來看，部分第三方支付機(jī)構(gòu)受理的交易將不再累計(jì)積分。3家銀行公布的支付機(jī)構(gòu)對應(yīng)的收單編碼（MCC）顯示，這些第三方支付機(jī)構(gòu)包括隨行付、卡友、瑞銀信、錢寶、樂刷、上海匯付、付臨門、拉卡拉、暢捷通等市場知名或主流機(jī)構(gòu)。

　　易觀支付行業(yè)首席分析師王蓬博認(rèn)為，銀行之所以出此無奈之舉，一是打擊一些“羊毛黨”，這群持卡人專“薅”信用卡積分；二是打擊信用卡套現(xiàn)行為。

　　這些行為屢禁不止，已經(jīng)成為行業(yè)頑疾。業(yè)內(nèi)人士感慨道，薅羊毛居然也“薅”成了產(chǎn)業(yè)鏈。

　　第三方支付行業(yè)是經(jīng)濟(jì)活動中的重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。然而，近些年來行業(yè)亂象叢生，如挪用備付金、淪為洗錢通道等行為屢禁不止。監(jiān)管部門對此進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊和整頓。

　　一面是人民銀行通過“斷直連”、收繳備付金等舉措，整頓行業(yè)，引導(dǎo)回歸健康。但同時(shí)也讓支付機(jī)構(gòu)利潤（備付金的利息）來源減少，加上兩家支付巨頭對市場的壟斷，很多實(shí)力不足的支付機(jī)構(gòu)不得不轉(zhuǎn)型、退出，或者絞盡腦汁另謀出路。

　　一面是嚴(yán)監(jiān)管這把“劍”始終高懸于支付機(jī)構(gòu)“頭頂”，人民銀行罰單不斷，而且毫不手軟——百萬千萬級別罰單常見，上億元的罰單也不鮮見。

　　今年初，銀盈通、開聯(lián)通這兩家支付公司分別被罰1789.76萬元、2324.27萬元，原因是未按規(guī)定履行客戶身份識別義務(wù)、未按規(guī)定履行客戶身份資料等。

　　4月份，商銀信因16項(xiàng)違法行為被人民銀行罰沒合計(jì)1.16億元，成為支付行業(yè)史上數(shù)額最大的罰單，震驚全行業(yè)。商銀信被罰原因包括：挪用備付金、變相出借預(yù)付卡發(fā)行與受理資質(zhì)、未按規(guī)定設(shè)置特約商戶銀行結(jié)算賬戶、非法集資平臺直接提供支付結(jié)算服務(wù)等。

　　此次被銀行“打入冷宮”的支付機(jī)構(gòu)，多數(shù)也都是吃到人民銀行罰單的“�？汀�。比如瑞銀信，今年以來連吃人民銀行5張罰單，金額超過8600萬元。被罰原因包括：未按規(guī)定落實(shí)資質(zhì)審核、未按規(guī)定落實(shí)收單業(yè)務(wù)本地化經(jīng)營和管理責(zé)任、未按規(guī)定發(fā)送收單交易信息等。

　　對于眼下的第三方支付機(jī)構(gòu)而言，以何種姿態(tài)去面對嚴(yán)監(jiān)管和新的市場環(huán)境，恐怕是這些機(jī)構(gòu)迫切需要解決的問題。