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劍指信貸違規(guī)投放 多家銀行領(lǐng)罰單

吳楊 中國證券報(bào)·中證網(wǎng)

  “目前我行消費(fèi)貸利率大部分維持在4%以下,系統(tǒng)會監(jiān)測貸款流向,該類貸款只能用來消費(fèi),不能流入房地產(chǎn)。”某國有行信貸經(jīng)理向中國證券報(bào)記者表示。

  記者注意到,近日,青海共和農(nóng)商行等多家銀行因信貸資金違規(guī)進(jìn)入房地產(chǎn)領(lǐng)域領(lǐng)監(jiān)管罰單。據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì),7月以來,國家金融監(jiān)督管理總局披露了10余起因相關(guān)貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域的罰單。

  多家銀行被罰

  信貸資金流向成監(jiān)管關(guān)注重點(diǎn),近期,多家銀行因信貸資金違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域被罰。

  7月13日監(jiān)管部門披露,青海共和農(nóng)商行因個(gè)人消費(fèi)貸款及生產(chǎn)經(jīng)營貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)企業(yè)等多項(xiàng)事由被監(jiān)管要求責(zé)令改正,并處以75.2萬元罰款,2名相關(guān)責(zé)任人給予警告,累計(jì)被罰5.2萬元。7月11日監(jiān)管部門披露,貴陽銀行黔南分行因相同違法事由收到黔南銀保監(jiān)分局罰單,罰款20萬元,相關(guān)責(zé)任人予以警告。

  僅7月7日當(dāng)天,就有三地銀保監(jiān)局同時(shí)披露對轄區(qū)內(nèi)銀行信貸違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行處罰。四川銀保監(jiān)局7月7日披露,雅安農(nóng)商行名山支行因“個(gè)人消費(fèi)貸款貸后管理不到位,貸款資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場”被罰30萬元。

  同日,吉林銀保監(jiān)局披露,因貸款五級分類不準(zhǔn)確、貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域、貸款“三查”不盡職、對分支機(jī)構(gòu)惠農(nóng)e貸業(yè)務(wù)管理不到位,對農(nóng)業(yè)銀行長春分行處以320萬元罰款。

  資金違規(guī)現(xiàn)象多發(fā)

  提及信貸資金流入房地產(chǎn)領(lǐng)域原因,中國銀行研究院7月發(fā)布報(bào)告稱,個(gè)人住房貸款、經(jīng)營貸與消費(fèi)貸均屬于個(gè)人貸款業(yè)務(wù),這三類貸款在客觀上存在的利差空間,給“借低還高”的貸款置換操作埋下伏筆。

  報(bào)告顯示,受不確定性擔(dān)憂和利率整體下行預(yù)期的共同影響,經(jīng)營貸和消費(fèi)貸的資金容易違規(guī)流向房地產(chǎn)市場及其他高風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域,損害了正常房貸客戶的權(quán)益。

  值得注意的是,除了銀行貸款在房地產(chǎn)領(lǐng)域的違規(guī),由于貸款管理與控制不到位等因素導(dǎo)致的資金違規(guī)現(xiàn)象也較多,例如資金被挪用至購買理財(cái)產(chǎn)品或違規(guī)流入資本市場。

  以浙江銀保監(jiān)局今年5月披露的一則罰單為例,臨海農(nóng)商銀行因“對公信貸資金用于購買土地,個(gè)人信貸資金被挪用于購房、資本市場、購買理財(cái)產(chǎn)品”等多項(xiàng)違法事由被罰240萬元,相關(guān)責(zé)任人陳開明被處以警告;興業(yè)銀行去年因委托貸款挪用于購買理財(cái)產(chǎn)品被罰25萬元。此外,中國銀行、云南芒市農(nóng)商行等部分銀行亦因貸款挪用至購買理財(cái)產(chǎn)品等事由收到罰單。

  加大監(jiān)管力度

  7月14日,國新辦就2023年上半年金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)情況舉行發(fā)布會,中國人民銀行新聞發(fā)言人、調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長阮健弘介紹,上半年住戶貸款同比多增5723億元,住戶貸款多增主要因?yàn)閭(gè)人經(jīng)營貸款和短期消費(fèi)貸款有所多增。上半年,個(gè)人經(jīng)營貸款新增2.3萬億元,同比多增7593億元;個(gè)人短期消費(fèi)貸款新增3009億元,同比多增4019億元。

  業(yè)內(nèi)人士表示,消費(fèi)信貸有望成為提振消費(fèi)組合拳的重要一環(huán),收入預(yù)期影響居民消費(fèi),消費(fèi)信貸是市場未來值得重點(diǎn)關(guān)注的指標(biāo),反映居民對未來的信心。疊加消費(fèi)貸款、經(jīng)營貸款同比多增,記者注意到,多地銀保監(jiān)局均提及嚴(yán)控資金流向。

  今年4月,原中國銀保監(jiān)會辦公廳發(fā)布《關(guān)于2023年加力提升小微企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)量的通知》提出,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)貸款“三查”,不得向無實(shí)際經(jīng)營的空殼企業(yè)發(fā)放經(jīng)營用途貸款,強(qiáng)化對成立時(shí)間或受讓企業(yè)股權(quán)時(shí)間較短的借款主體資質(zhì)審核,防止借款人利用小微企業(yè)(主)和個(gè)體工商戶身份套取經(jīng)營性貸款資金,加強(qiáng)貸后資金流向監(jiān)測和用途真實(shí)性管理。

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