中銀協(xié)報告：人民幣國際化基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善

中證網(wǎng)訊（記者 張佳琳）據(jù)中國銀行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站7月21日消息，近日，中國銀行業(yè)協(xié)會貿(mào)易金融專業(yè)委員會在2023年全體成員會議上成功發(fā)布《人民幣國際化報告（2022-2023）》（以下簡稱《報告》）�！秷蟾妗分赋�，2022年，人民幣跨境業(yè)務(wù)發(fā)展總體呈現(xiàn)以下特點：一是，貿(mào)易和直接投資跨境人民幣結(jié)算繼續(xù)保持快速增長，人民幣在本外幣跨境收付總額中占比近50%，已成為我國跨境收支第一大常用貨幣。二是，證券投資業(yè)務(wù)繼續(xù)成為推動人民幣跨境使用增長的支撐力量。根據(jù)中國人民銀行統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2022年全國人民幣跨境收付金額合計42萬億元，其中，經(jīng)常項目10.52萬億元，資本項目31.62萬億元，證券投資收付金額占資本項目收付金額的75%。三是，人民幣國際化基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善，CIPS系統(tǒng)在人民幣跨境支付清算服務(wù)方面發(fā)揮更加重要的作用。截至2022年末，CIPS系統(tǒng)共有參與者1360家，較2021年新增101家；全年CIPS系統(tǒng)累計處理支付業(yè)務(wù)440萬筆，同比增長31.7%。

《報告》顯示，2022年以來，為有序推進人民幣國際化，中國人民銀行等部門積極出臺相關(guān)政策，進一步促進貿(mào)易投資便利化，鼓勵市場主體更好發(fā)揮人民幣跨境結(jié)算與投融資功能。其中以《關(guān)于進一步支持外經(jīng)貿(mào)企業(yè)擴大人民幣跨境使用 促進貿(mào)易投資便利化的通知》最具代表性，表明了人民幣國際化仍要堅持高質(zhì)量發(fā)展、著力服務(wù)實體經(jīng)濟。在推動金融市場對外開放方面，我國推出多項舉措進一步完善法律和政策框架，構(gòu)建雙向開放格局，在制度型開放方面取得顯著進展。

圍繞人民幣國際化面臨的挑戰(zhàn)和機遇，《報告》指出，2022年以來，人民幣國際化在取得積極進展的同時，仍然面臨著諸多挑戰(zhàn)。進入2023年，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大，受疫情“傷痕效應(yīng)”、消費復(fù)蘇動能不足等影響，我國經(jīng)濟內(nèi)生動力依舊不強，在此大環(huán)境下，人民幣國際化的穩(wěn)中求進存在一定挑戰(zhàn)。然而，中國經(jīng)濟韌性強、潛力大、活力足，長期向好的基本面依然不變。堅持高水平對外開放，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局都將為人民幣國際化發(fā)展增強驅(qū)動力。金融市場對外開放的穩(wěn)步推進、境內(nèi)外市場主體對人民幣接受度的持續(xù)提升以及人民幣跨境收付金融基礎(chǔ)設(shè)施的日益完善等，都將助力人民幣國際化邁向更高水平。

《報告》建議商業(yè)銀行從以下幾個方面著力開展人民幣跨境業(yè)務(wù)：一是發(fā)揮央企、國企和跨國公司等重點企業(yè)的引領(lǐng)作用；與石油、天然氣等大宗商品交易商加強合作，引導(dǎo)鼓勵其在大宗商品計價、結(jié)算中優(yōu)先使用人民幣；推動周邊國家、“一帶一路”沿線國家及RCEP等重點區(qū)域的人民幣跨境使用。二是提升人民幣在股票、債券、外匯、要素等金融市場的計價、結(jié)算功能，積極營銷境外發(fā)行人參與境內(nèi)債券市場，提升綜合化經(jīng)營能力，擴大跨境金融合作，不斷增強跨境展業(yè)及風(fēng)險防控能力。三是通過多種期限和形式的跨境人民幣境外貸款，配套資金交易和跨境人民幣結(jié)算等金融服務(wù)，滿足“走出去”企業(yè)持續(xù)增長的跨境融資需求，助力構(gòu)建人民幣跨境使用生態(tài)。四是結(jié)合自貿(mào)區(qū)和自貿(mào)港不同的創(chuàng)新政策和發(fā)展模式，找準創(chuàng)新業(yè)務(wù)切入點，推動人民幣跨境業(yè)務(wù)創(chuàng)新與實踐，為國內(nèi)其他區(qū)域提供借鑒和參考；發(fā)揮貿(mào)易便利化政策優(yōu)勢，通過加大政策宣傳力度和提升業(yè)務(wù)風(fēng)控能力進一步挖掘跨境人民幣業(yè)務(wù)在外貿(mào)新業(yè)態(tài)場景下的應(yīng)用。

此外，《報告》還從進一步加強內(nèi)外部溝通合作、進一步促進更高水平貿(mào)易投資便利化、進一步發(fā)揮人民幣融資貨幣功能、進一步促進金融市場互聯(lián)互通、積極促進離岸人民幣業(yè)務(wù)發(fā)展等方面提出了政策建議。