有效鞏固脫貧攻堅成果 金融支持鄉(xiāng)村振興持續(xù)向深向實

　　脫貧攻堅成果鞏固有效，金融支持功不可沒。國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布的數據顯示，今年上半年涉農貸款余額保持較快增長，截至6月末，全國涉農貸款余額54.64萬億元，同比增長16.0%；普惠型涉農貸款余額12萬億元，同比增長21.03%，超過各項貸款平均增速10.3個百分點。

　　在破解“三農”問題、支持鄉(xiāng)村振興的過程中，涌現出一系列金融樣板。例如，上半年農發(fā)行累計發(fā)放貸款1.61萬億元，同比多投2141億元，其中發(fā)放933.5億元貸款用于支持改善農村人居環(huán)境。截至6月末，農業(yè)銀行縣域貸款規(guī)模突破8萬億元，增幅13.89%；郵儲銀行涉農貸款余額突破2萬億元，實現5年倍增，余額占各項貸款的比例超25%。

　　護種子、保耕地

　　全力保障糧食安全

　　金融“活水”精準滴灌，聚焦種子和耕地，全力保障糧食全產業(yè)鏈信貸投放。國家金融監(jiān)督管理總局數據顯示，截至6月末，全國糧食重點領域貸款余額3.59萬億元，較年初增長17.78%，農業(yè)科技和農田基本建設貸款同比增速分別達到36.6%和35.6%。

　　糧食安全是“國之大者”，和民生息息相關。今年以來，農業(yè)銀行實施金融服務糧食安全行動，截至6月末，糧食重點領域貸款余額2724億元，增幅53.26%。郵儲銀行糧食重點領域貸款增速超41%。截至一季度末，光大銀行糧食重點領域貸款余額269億元，較年初新增32億元，種業(yè)貸款規(guī)模超20億元。

　　搶抓農時是穩(wěn)產增收的基礎，為了搶收今年“頭茬”夏糧，農發(fā)行提早為夏糧收購作出資金安排。截至6月5日，累計投放夏季糧油收購貸款69億元，切實做到“錢等糧”。

　　防損也是增產。今年以來多地發(fā)生災情，保險資金為防災救災做實風險減量保障。例如，人保財險緊急安排夏糧搶收專項資金1400萬元，用于搶排田間積水、協(xié)助烘干運輸、協(xié)調收割機械、防御次生災害。

　　筑牢“大國糧倉”，不僅要守住18億畝耕地紅線，更要逐步建設高標準農田，助力糧田變良田。針對高標準農田建設地域廣、投資大的特點，金融“活水”有序流入，為資金籌措分憂解難。截至6月末，國開行累計發(fā)放農田建設貸款235億元，計劃建成高標準農田425萬畝，其中上半年發(fā)放43億元。農發(fā)行致力于打造成為服務高標準農田建設的主辦行，今年以來農地貸款投放超2200億元。

　　防返貧、促增收

　　打造產業(yè)振興金融樣板

　　今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關鍵之年，政策重心也從被動“扶貧”升級為主動“防貧”。隨著農村金融體系逐步健全，金融資源向脫貧地區(qū)延伸覆蓋。

　　國家金融監(jiān)督管理總局數據顯示，截至6月末，脫貧地區(qū)各項貸款余額11.8萬億元；今年1至6月，脫貧地區(qū)農業(yè)保險保額8969億元，覆蓋農戶3541萬戶次。

　　深入縣域，上山下鄉(xiāng)。郵儲銀行依托網點優(yōu)勢，深入推進農村普惠金融服務。截至6月末，郵儲銀行建成信用村30多萬個、信用戶超千萬戶；普惠型涉農貸款余額近7000億元，居國有大行前列；農戶信用貸款余額近2400億元，年增速超50%。

　　促進脫貧群眾持續(xù)增收，是防止返貧的前提。金融幫扶的質效有所提升，深度和廣度有所增強。近年來通過發(fā)放財政貼息的小額信用貸款，有力支持脫貧群眾發(fā)展生產增收致富。截至6月末，脫貧人口小額信貸貸款余額1880億元，支持脫貧戶和防止返貧監(jiān)測對象438萬戶。

　　產業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的核心動力，農業(yè)銀行開展金融服務鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展行動，著力做好“土特產”文章。截至6月末，鄉(xiāng)村產業(yè)貸款余額1.81萬億元，增幅29.5%；積極實施金融服務鄉(xiāng)村建設行動，鄉(xiāng)村建設貸款余額1.84萬億元，增幅19.16%。

　　圍繞鄉(xiāng)村振興新要求，金融機構應充分發(fā)揮所長，把國家安排部署落到實處，見到成效，彰顯政治擔當。中國銀行研究院研究員李一帆表示，全面推進鄉(xiāng)村振興將產生巨大的金融需求，未來各類金融機構應加速補足短板，在加大涉農信貸總量投放力度的基礎上，加強鄉(xiāng)村地區(qū)金融風險管控，筑牢鄉(xiāng)村金融風險防范屏障。通過提供更契合“三農”需求的金融產品和更有效的金融服務，讓更多金融資源惠及廣大鄉(xiāng)村地區(qū)，真正實現金融全面支持鄉(xiāng)村振興的目標。