三大房地產(chǎn)融資政策密集出臺 平安銀行迅速落地響應(yīng)

　　中證網(wǎng)訊（記者 齊金釗）近期，中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部密集發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制作用 滿足房地產(chǎn)項目合理融資需求的通知》《關(guān)于印發(fā)<城市商品住房項目保交房攻堅戰(zhàn)工作方案>的通知》和《關(guān)于設(shè)立保障性住房再貸款有關(guān)事宜的通知》三項重磅政策，引導(dǎo)銀行推進(jìn)房地產(chǎn)融資，助力房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展。

　　“我們會認(rèn)真落實(shí)好這些要求，既對銀行自身資產(chǎn)負(fù)責(zé)，更對千千萬萬的購房者負(fù)責(zé)?！贬槍θツ暌詠砀黜椃康禺a(chǎn)融資政策指引，平安銀行黨委書記、行長冀光恒表示，從當(dāng)前房地產(chǎn)形勢來看，既要處理好存量風(fēng)險，同時也要防范新的風(fēng)險生成，為風(fēng)險化解創(chuàng)造更有利的環(huán)境。該行將認(rèn)真落實(shí)好城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制和保交房攻堅戰(zhàn)各項工作要求，同時利用好保障性住房再貸款政策利好，加大房地產(chǎn)信貸投放，為房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運(yùn)行和良性循環(huán)持續(xù)助力。

　　政策助力房地產(chǎn)融資市場形成合力

　　對于近期出臺的房地產(chǎn)融資政策，武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授、平安銀行獨(dú)董潘敏接受中國證券報記者采訪時表示，這三項政策非常必要和及時，尤其針對已建成和未建成的兩類存量房問題，分別采取了針對性處置方式，對金融機(jī)構(gòu)指導(dǎo)很具體，有利于房地產(chǎn)融資市場互補(bǔ)協(xié)同、形成合力，加快存量問題解決。

　　具體到各項政策的效能，潘敏認(rèn)為，《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制作用 滿足房地產(chǎn)項目合理融資需求的通知》強(qiáng)化了前期政策要求，加大總體支持力度，細(xì)化了“白名單”項目條件和標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計該機(jī)制將成為常態(tài)化工作。該政策進(jìn)一步明確了協(xié)調(diào)機(jī)制的責(zé)任，并對商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)提出了新要求，如建立綠色通道，優(yōu)化貸款審批和發(fā)放流程、單列授信額度等，這對信貸項目的落地支持是很直接的。而《關(guān)于印發(fā)<城市商品住房項目保交房攻堅戰(zhàn)工作方案>的通知》，旨在重點(diǎn)支持暫不符合“白名單”條件的項目，分“續(xù)建”和“緩建、停建”兩類處置，政策要求金融機(jī)構(gòu)落實(shí)盡職免責(zé)規(guī)定，做到對符合條件的項目“應(yīng)貸盡貸”，加快貸款審批和發(fā)放。這將對金融支持項目建設(shè)交付發(fā)揮直接作用。

　　對于《關(guān)于設(shè)立保障性住房再貸款有關(guān)事宜的通知》，潘敏認(rèn)為，政策所列的支持“已建成未出售”項目，目的是去庫存。通知明確，央行創(chuàng)設(shè)3000億元保障性住房再貸款，支持金融機(jī)構(gòu)向地方國企發(fā)放保障性住房收購貸款和住房租賃團(tuán)體購房貸款，用于收購已建成未出售商品房用作保障房。再貸款采用“先貸后借”模式，有利于提升商業(yè)銀行保障性住房貸款的積極性，提高金融支持的直達(dá)性和精準(zhǔn)性。按照貸款本金60%的再貸款比例，3000億元央行再貸款將帶動5000億元的商業(yè)銀行貸款投放，既可批量去庫存，解房企燃眉之急，又可填補(bǔ)各地保障房籌建缺口，服務(wù)民生，可謂一舉兩得。

　　“在推進(jìn)政策落地過程中，商業(yè)銀行正在為房地產(chǎn)市場注入流動性、穩(wěn)定流動性上發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用?！迸嗣舯硎?，對商業(yè)銀行而言，房地產(chǎn)信貸仍是重要的基石資產(chǎn)，盡管行業(yè)經(jīng)歷調(diào)整，但整體風(fēng)險可控，加上各類樓市松綁政策積極出臺，商業(yè)銀行對于落實(shí)房地產(chǎn)融資政策是積極主動的。從觀察的情況來看，既落實(shí)好政策，又推進(jìn)資產(chǎn)業(yè)務(wù)，防控好風(fēng)險，這是目前銀行業(yè)機(jī)構(gòu)支持房地產(chǎn)市場發(fā)展的共識。

　　據(jù)中國人民銀行統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2023年末全國房地產(chǎn)開發(fā)貸款余額12.88萬億元，同比增長1.5%。到今年一季度末，房地產(chǎn)開發(fā)貸款余額同比增長1.7%。

　　積極落實(shí)城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制

　　作為全國性股份制銀行，平安銀行積極響應(yīng)中央及各級監(jiān)管部門的號召，在支持房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展方面落地了諸多兼顧市場化與風(fēng)險控制的先進(jìn)案例。

　　今年春節(jié)前夕，得知某房企在武漢市的一項目希望加快審批節(jié)奏、春節(jié)前出賬用于支付工程款后，平安銀行第一時間派出房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制專項工作小組與企業(yè)對接。在了解到該項目是武漢市協(xié)調(diào)機(jī)制首批“白名單”項目后，平安銀行快速啟動平行作業(yè)流程和綠色通道，在7個工作日內(nèi)成功完成評級、申報、審批工作，批復(fù)授信12億元，期限5年，并搶在春節(jié)前完成出賬4.69億元，充分保障工程款及建筑工人工資如期支付，保障項目建設(shè)有序推進(jìn)。

　　上述項目是平安銀行積極落實(shí)城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制的典型案例之一。數(shù)據(jù)顯示，截至7月10日，平安銀行累計滿足主辦白名單項目融資需求164.9億元，有效助力房企改善現(xiàn)金流和保交房。

　　記者了解到，平安銀行已將協(xié)調(diào)機(jī)制納入2024年全行重點(diǎn)工作，快速成立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制專項工作小組，由總行分管風(fēng)險和業(yè)務(wù)2名班子成員擔(dān)任正副組長，組織開展協(xié)調(diào)機(jī)制在全行落地工作。

　　在配套支持方面，平安銀行先后從組織部署、總分協(xié)同、盡職免責(zé)等方面制定了一系列內(nèi)部配套政策，保障機(jī)制高效運(yùn)行。針對白名單項目，總分行緊密聯(lián)動，各部門平行作業(yè)，做好項目對接、數(shù)據(jù)共享、風(fēng)險前置、設(shè)立審批綠色通道，全流程支持各項目按時保質(zhì)保量完成，提升落地效果。

　　“我們嚴(yán)格按照‘5個條件+5項標(biāo)準(zhǔn)’評估‘白名單’項目及其合理融資需求。對不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)符合要求的合規(guī)項目，一視同仁予以支持，做到應(yīng)貸盡貸。”平安銀行相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人介紹。截至今年3月末，平安銀行存量開發(fā)貸款中非國有房企的余額占比達(dá)到69%，占據(jù)較大份額。

　　除了協(xié)調(diào)機(jī)制下白名單項目，平安銀行同時透露，該行整體房地產(chǎn)貸款投放工作也在有序推進(jìn)，為各大房企新增項目融資提供支持，存量項目和新增項目齊頭并進(jìn)，對未來行業(yè)進(jìn)入更高質(zhì)量的良性發(fā)展軌道抱有信心。

　　持續(xù)支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展

　　在業(yè)內(nèi)人士看來，平安銀行能夠迅速響應(yīng)并落地房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，與該行對產(chǎn)業(yè)的前瞻性布局和多年的深入研究密不可分。早在2023年12月，為全面貫徹落實(shí)金融機(jī)構(gòu)座談會會議精神，平安銀行黨委書記、行長冀光恒便主持召開了平安銀行與房地產(chǎn)企業(yè)座談會，12家房地產(chǎn)企業(yè)高管與平安銀行班子成員、各部門負(fù)責(zé)人，就房地產(chǎn)企業(yè)融資需求、深化銀企合作等重要議題開展討論。

　　會上，平安銀行在行業(yè)里率先推出“七大類十五條”舉措，涵蓋延長貸款期限、提高預(yù)售資金使用效率、加大城市更新融資支持、降低貸款利率、擴(kuò)大債券投資、盤活存量資產(chǎn)、提升按揭服務(wù)質(zhì)效等房企最為關(guān)切領(lǐng)域，加大對房地產(chǎn)企業(yè)融資支持力度。

　　記者了解到，平安銀行已經(jīng)連續(xù)十年發(fā)布地產(chǎn)金融白皮書。其最近一期的《房地產(chǎn)行業(yè)變局與可持續(xù)發(fā)展研究》對房地產(chǎn)核心主題進(jìn)行了全面而深刻的剖析，為整個行業(yè)尤其是房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展提供了重要參考。過去十年，平安地產(chǎn)金融白皮書系列分別聚焦城鄉(xiāng)融合、都市圈發(fā)展、房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、行業(yè)并購整合、資產(chǎn)證券化、新型地產(chǎn)、行業(yè)變局等重大主題，為我國房地產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展積極建言獻(xiàn)策，在業(yè)界已形成廣泛影響力和良好口碑。

　　放眼未來，平安銀行表示，該行將認(rèn)真落實(shí)中央金融工作會議精神，堅決貫徹落實(shí)上級工作部署，主動對接并持續(xù)跟進(jìn)城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制、保交房攻堅戰(zhàn)和保障房再貸款等金融支持房地產(chǎn)政策，一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，以更大力度、更實(shí)措施，持續(xù)擴(kuò)大工作成效，為促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展、實(shí)現(xiàn)金融與房地產(chǎn)良性循環(huán)作出更大貢獻(xiàn)。