三年行動(dòng)計(jì)劃出臺(tái) 新型數(shù)據(jù)中心建設(shè)強(qiáng)調(diào)提高算力與綠色發(fā)展
7月14日，工信部印發(fā)《新型數(shù)據(jù)中心發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）》（簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》），力圖構(gòu)建以新型數(shù)據(jù)中心為核心的智能算力生態(tài)體系。《行動(dòng)計(jì)劃》首次提出算力指標(biāo)。到2023年底，我國數(shù)據(jù)中心總算力要達(dá)到200EFLOPS。這相當(dāng)于4億臺(tái)主流筆記本的算力輸出。同時(shí)，對數(shù)據(jù)中心綠色低碳發(fā)展提出更高要求。到2023年底，新建大型及以上數(shù)據(jù)中心PUE降低到1.3以下，引導(dǎo)新型數(shù)據(jù)中心向新能源發(fā)電側(cè)建設(shè)，就地消納新能源，助力信息通信行業(yè)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。
首次提出算力指標(biāo)
《行動(dòng)計(jì)劃》提出了總體目標(biāo)。用3年時(shí)間，基本形成布局合理、技術(shù)先進(jìn)、綠色低碳、算力規(guī)模與數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長相適應(yīng)的新型數(shù)據(jù)中心發(fā)展格局，并提出了階段性發(fā)展量化指標(biāo)，引導(dǎo)傳統(tǒng)數(shù)據(jù)中心向新型數(shù)據(jù)中心演進(jìn)。
到2021年底，全國數(shù)據(jù)中心平均利用率力爭提升到55%以上，總算力超過120EFLOPS，新建大型及以上數(shù)據(jù)中心PUE降低到1.35以下。到2023年底，全國數(shù)據(jù)中心機(jī)架規(guī)模年均增速保持在20%左右，平均利用率力爭提升到60%以上，總算力超過200EFLOPS，高性能算力占比達(dá)到10%。國家樞紐節(jié)點(diǎn)算力規(guī)模占比超過70%。新建大型及以上數(shù)據(jù)中心PUE降低到1.3以下，嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)力爭降低到1.25以下。國家樞紐節(jié)點(diǎn)內(nèi)數(shù)據(jù)中心端到端網(wǎng)絡(luò)單向時(shí)延原則上小于20毫秒。
新型數(shù)據(jù)中心利用率、算力規(guī)模、能效水平、網(wǎng)絡(luò)時(shí)延等反映數(shù)據(jù)中心高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)得到強(qiáng)化，而反映體量的規(guī)模指標(biāo)被弱化，尤其是首次提出了算力指標(biāo)EFLOPS。據(jù)測算，1EFLOPS約為5臺(tái)天河2A或200萬臺(tái)主流筆記本的算力輸出。
工信部指出，隨著信息技術(shù)快速發(fā)展，數(shù)據(jù)中心輸出的算力逐漸成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的重要力量，以傳統(tǒng)機(jī)架規(guī)模指標(biāo)衡量產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平已與當(dāng)前的發(fā)展形勢不相適應(yīng)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)據(jù)中心發(fā)展需要新的指標(biāo)來衡量數(shù)據(jù)中心賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的水平。
為了保障實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，《行動(dòng)計(jì)劃》提出了系列措施。如引導(dǎo)社會(huì)資本參與新型數(shù)據(jù)中心建設(shè)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)等對新型數(shù)據(jù)中心加大支持力度，推動(dòng)優(yōu)秀項(xiàng)目參與不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）等投融資。鼓勵(lì)符合條件的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)發(fā)行綠色債券，支持符合條件的企業(yè)上市融資。
優(yōu)化建設(shè)布局
《行動(dòng)計(jì)劃》提出，開展新型數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局優(yōu)化行動(dòng)。加快建設(shè)國家樞紐節(jié)點(diǎn)。推動(dòng)京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝等國家樞紐節(jié)點(diǎn)適當(dāng)加快新型數(shù)據(jù)中心集群建設(shè)進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模算力部署，滿足重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施需要；貴州、內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏等國家樞紐節(jié)點(diǎn)重點(diǎn)提升算力服務(wù)品質(zhì)和利用效率，打造面向全國的非實(shí)時(shí)性算力保障基地。國家樞紐節(jié)點(diǎn)以外的地區(qū)，著力整合并充分利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)中心資源，加快提高存量數(shù)據(jù)中心利用率。
逐步布局海外新型數(shù)據(jù)中心。支持我國數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)“走出去”，重點(diǎn)在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)布局海外新型數(shù)據(jù)中心，加強(qiáng)與我國海陸纜等國際通信基礎(chǔ)設(shè)施有效協(xié)同，逐步提升全球服務(wù)能力。
A股公司中不乏第三方數(shù)據(jù)中心行業(yè)龍頭。光環(huán)新網(wǎng)與亞馬遜云計(jì)算業(yè)務(wù)深度合作，在北京、上海等城市儲(chǔ)備項(xiàng)目豐富；科華數(shù)據(jù)7月6日公告，獲得騰訊云的數(shù)據(jù)中心訂單；數(shù)據(jù)港則與阿里云深度綁定。
另外，萬國數(shù)據(jù)是國內(nèi)最大的第三方數(shù)據(jù)中心廠商，已服務(wù)國內(nèi)超過700家大中型企業(yè)。秦淮數(shù)據(jù)則承接了字節(jié)跳動(dòng)大量訂單。
強(qiáng)調(diào)綠色低碳
除了強(qiáng)調(diào)提高新型數(shù)據(jù)中心算力算效水平，穩(wěn)步提高數(shù)據(jù)中心單體規(guī)模、單機(jī)架功率，加快高性能、智能計(jì)算中心部署，推動(dòng)CPU、GPU等異構(gòu)算力提升，《行動(dòng)計(jì)劃》同時(shí)指出，著重引導(dǎo)新型數(shù)據(jù)中心走高效、清潔、集約、循環(huán)的綠色低碳發(fā)展道路。
《行動(dòng)計(jì)劃》指出，鼓勵(lì)應(yīng)用高密度集成等高效IT設(shè)備、液冷等高效制冷系統(tǒng)、高壓直流等高效供配電系統(tǒng)、能效環(huán)境集成檢測等高效輔助系統(tǒng)技術(shù)產(chǎn)品，支持探索利用鋰電池、儲(chǔ)氫和飛輪儲(chǔ)能等作為數(shù)據(jù)中心多元化儲(chǔ)能和備用電源裝置，加強(qiáng)動(dòng)力電池梯次利用產(chǎn)品推廣應(yīng)用。
鼓勵(lì)企業(yè)探索建設(shè)分布式光伏發(fā)電、燃?xì)夥植际焦┠艿扰涮紫到y(tǒng)，引導(dǎo)新型數(shù)據(jù)中心向新能源發(fā)電側(cè)建設(shè)，就地消納新能源，推動(dòng)新型數(shù)據(jù)中心高效利用清潔能源和可再生能源、優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)，助力信息通信行業(yè)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。
中信證券研報(bào)援引中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院2019年編制的《綠色數(shù)據(jù)中心白皮書》數(shù)據(jù)顯示，我國互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心平均PUE值2.2，美國同期平均水平為1.9，我國數(shù)據(jù)中心能耗仍然較高，改進(jìn)空間較大。
中興通訊、星網(wǎng)銳捷、紫光股份等設(shè)備公司，中天科技、中際旭創(chuàng)、新易盛等光通信公司，有望受益新型數(shù)據(jù)中心的高效集約建設(shè)以及數(shù)網(wǎng)協(xié)同發(fā)展。天風(fēng)證券認(rèn)為，為達(dá)到符合要求的節(jié)能水平，高端精密空調(diào)、冷水機(jī)組、液冷、模塊化等降低機(jī)房PUE的核心技術(shù)有望加速滲透。
