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怎樣加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式?

于祥明 上海證券報(bào)

  當(dāng)前,我國(guó)加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,房地產(chǎn)政策迎來(lái)了一系列調(diào)整優(yōu)化。未來(lái),跨過(guò)調(diào)整階段的房地產(chǎn)市場(chǎng),將走出何種長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)?

  專(zhuān)家表示,近期房地產(chǎn)市場(chǎng)正在出現(xiàn)積極變化,預(yù)計(jì)在房地產(chǎn)政策進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整助力下,下半年房地產(chǎn)市場(chǎng)有望企穩(wěn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,我國(guó)新型城鎮(zhèn)化仍在持續(xù)推進(jìn),房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展還有相當(dāng)大的空間。

  房地產(chǎn)市場(chǎng)活躍度有所提升

  根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前披露的2024年上半年數(shù)據(jù),房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了一些邊際好轉(zhuǎn)信號(hào)。

  上半年,全國(guó)新建商品房銷(xiāo)售面積、銷(xiāo)售額同比分別下降19%、25%,降幅比1至5月分別收窄1.3、2.9個(gè)百分點(diǎn);房屋新開(kāi)工面積、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)到位資金降幅也有所收窄。

  市場(chǎng)變化還反映在價(jià)格上。6月,在70個(gè)大中城市中,新建商品住宅和二手住宅銷(xiāo)售價(jià)格環(huán)比下降的城市數(shù)量均比5月減少4個(gè)。

  一線城市市場(chǎng)回暖較為明顯。6月,上海新建商品住宅銷(xiāo)售價(jià)格環(huán)比上漲0.4%;北京、上海的二手住宅銷(xiāo)售價(jià)格今年以來(lái)首次出現(xiàn)環(huán)比轉(zhuǎn)漲,分別上漲0.2%、0.5%。

  “綜合多個(gè)數(shù)據(jù)看,房地產(chǎn)市場(chǎng)在上半年出現(xiàn)了超預(yù)期調(diào)整,表明房地產(chǎn)市場(chǎng)仍處在轉(zhuǎn)型過(guò)程中。但在各項(xiàng)政策持續(xù)發(fā)力之下,下半年房地產(chǎn)市場(chǎng)下行態(tài)勢(shì)會(huì)逐漸放緩。”中指研究院市場(chǎng)研究總監(jiān)陳文靜說(shuō)。

  中央財(cái)辦分管日常工作的副主任、中央農(nóng)辦主任韓文秀日前在中共中央新聞發(fā)布會(huì)上表示,近期,房地產(chǎn)市場(chǎng)正在出現(xiàn)積極變化。我國(guó)新型城鎮(zhèn)化仍在持續(xù)推進(jìn),房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展還有相當(dāng)大的空間。

  政策持續(xù)優(yōu)化調(diào)整

  今年以來(lái),適應(yīng)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢(shì),各地因城施策,積極調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策,扎實(shí)做好保交房工作,支持剛性和改善性住房需求。

  據(jù)中指研究院監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì),上半年,全國(guó)約有180省市(縣)出臺(tái)支持房地產(chǎn)發(fā)展政策超360條。

  “從房地產(chǎn)政策優(yōu)化調(diào)控節(jié)奏看,一季度政策出臺(tái)節(jié)奏相對(duì)穩(wěn)定,二季度各地政策出臺(tái)頻次明顯上升?!标愇撵o分析,特別是5月17日一攬子樓市新政出臺(tái)后,多地快速落實(shí)降低首付比例、取消房貸利率下限、降低公積金貸款利率等,明顯提振了市場(chǎng)情緒,帶動(dòng)購(gòu)房需求釋放,部分核心城市政策效果顯現(xiàn)。

  國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人表示,總的來(lái)看,政策效應(yīng)逐漸釋放,近期房地產(chǎn)市場(chǎng)活躍度有所提升。從住建等相關(guān)部門(mén)了解的情況看,近幾個(gè)月二手房網(wǎng)簽面積同比也有所增長(zhǎng),一線城市6月成交面積環(huán)比增長(zhǎng)較快。

  與此同時(shí),保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”積極推進(jìn),也為投資擴(kuò)張?jiān)黾恿藙?dòng)能。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,上半年,“三大工程”拉動(dòng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資0.9個(gè)百分點(diǎn)。

  加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式

  多位專(zhuān)家表示,宏觀政策和房地產(chǎn)政策仍有進(jìn)一步優(yōu)化空間,將進(jìn)一步促進(jìn)下半年市場(chǎng)的企穩(wěn)。從改革方向來(lái)看,未來(lái)將加快建立租購(gòu)并舉的住房制度,加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。

  韓文秀在中共中央新聞發(fā)布會(huì)上表示,下一步,要貫徹落實(shí)好黨的二十屆三中全會(huì)精神,加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,消除過(guò)去“高負(fù)債、高周轉(zhuǎn)、高杠桿”的模式弊端,建設(shè)適應(yīng)人民群眾新期待的“好房子”,更好滿(mǎn)足剛性和改善性住房需求,并建立與之相適應(yīng)的融資、財(cái)稅、土地、銷(xiāo)售等基礎(chǔ)性制度。

  黨的二十屆三中全會(huì)決定還提出,充分賦予各城市政府房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控自主權(quán),因城施策,允許有關(guān)城市取消或調(diào)減住房限購(gòu)政策、取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)。

  中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇理事長(zhǎng)連平表示,房地產(chǎn)政策的進(jìn)一步優(yōu)化,應(yīng)繼續(xù)聚焦需求端和供給端。比如,在需求端,除極少數(shù)一線城市以外,大部分城市應(yīng)取消房產(chǎn)交易限制;在供給端,為房企提供更為寬松的流動(dòng)性,幫助其渡過(guò)目前的難關(guān);還可考慮建立全國(guó)性房地產(chǎn)穩(wěn)定基金。

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