南非經(jīng)濟(jì)前景謹(jǐn)慎樂觀
南非是非洲工業(yè)化程度最高的經(jīng)濟(jì)體之一，也是非洲少數(shù)幾個(gè)中高收入國家之一。近年來，南非民眾的消費(fèi)需求持續(xù)增長，投資收益率保持較高水平，經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展逐步走出疫情陰影，總體經(jīng)濟(jì)形勢優(yōu)于大多數(shù)非洲國家。然而，當(dāng)前南非經(jīng)濟(jì)也面臨電力短缺與供應(yīng)不足、犯罪率居高不下、貧富差距及不平等擴(kuò)大和失業(yè)率高企等問題。關(guān)注和研究南非經(jīng)濟(jì)的專家學(xué)者和媒體人士等認(rèn)為，上述諸多問題阻礙南非經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如不加以消解勢必拉低南非經(jīng)濟(jì)增長前景預(yù)期。
據(jù)南非媒體報(bào)道，南非經(jīng)濟(jì)正在逐步恢復(fù)。今年二季度，南非國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增速為0.6%；農(nóng)產(chǎn)品出口額為34億美元，同比增長0.1%。今年上半年，南非進(jìn)口額同比增長8.3%，出口額同比增長3.7%，新車銷量同比增長4.5%。
南非統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示，近期南非GDP出現(xiàn)小幅增長，主要由供給側(cè)的農(nóng)業(yè)、金融、交通運(yùn)輸和制造業(yè)帶動，同時(shí)，出口和政府支出的增長提振了經(jīng)濟(jì)需求；大多數(shù)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出呈現(xiàn)程度不一的增長態(tài)勢，其中農(nóng)業(yè)、林業(yè)和漁業(yè)貢獻(xiàn)最大。今年一季度，南非GDP小幅上漲0.4%。其中，制造業(yè)和金融業(yè)是經(jīng)濟(jì)供給側(cè)增長的主要驅(qū)動力，制造業(yè)產(chǎn)出增長了1.5%，為GDP增長貢獻(xiàn)了0.2個(gè)百分點(diǎn)，食品和飲料生產(chǎn)行業(yè)表現(xiàn)積極。需求側(cè)主要受到出口增長的提振，但家庭、政府和投資支出的貢獻(xiàn)較小。
相關(guān)金融機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，南非外國直接投資和進(jìn)出口貿(mào)易亦呈現(xiàn)恢復(fù)和增長勢頭。在過去幾年中，南非貨幣蘭特對美元和歐元等經(jīng)歷了大幅波動，一度大幅貶值，但之后南非央行通過其貨幣政策框架使南非較成功地保持了相對穩(wěn)定的匯率。南非的通脹率在過去幾年中一直介于3.2%到6.9%之間，預(yù)計(jì)后續(xù)將穩(wěn)定在4.5%左右。國際評級機(jī)構(gòu)此前曾下調(diào)南非評級展望，南非央行在壓力之下實(shí)施相關(guān)政策措施，通脹壓力得到較好控制。
需要指出的是，盡管南非經(jīng)濟(jì)在新冠疫情之后出現(xiàn)了一些積極信號，但下行壓力仍存。
首先是電力短缺和供應(yīng)不足。南非各地目前普遍存在的頻繁拉閘限電停電，已對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)業(yè)繁榮、社會管理和民眾日常生活等造成較嚴(yán)重影響，其中對工業(yè)領(lǐng)域的影響最大，許多企業(yè)不得不尋找替代電力來源。2022年南非全國電力中斷時(shí)長累計(jì)長達(dá)3775小時(shí)，受影響天數(shù)達(dá)到205天。據(jù)南非媒體近日報(bào)道，南非國家電力公司（Eskom）在其最新報(bào)告中就能源供應(yīng)前景發(fā)出“紅色”預(yù)警，預(yù)計(jì)未來52周發(fā)電量缺口至少超過2000兆瓦。Eskom還敦促南非各方削減電力需求。這意味著，今后一段時(shí)期南非仍將陷入電力短缺和供應(yīng)不足的困境中。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家發(fā)出警告稱，南非創(chuàng)紀(jì)錄的限電停電使其經(jīng)濟(jì)面臨失去增長動力的危險(xiǎn)。
其次是犯罪率持續(xù)居高不下。社會治安環(huán)境欠佳是南非社會發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)。2022年，南非的犯罪率為每10萬人76.86起案件，其中搶劫搶奪、綁架勒索和槍擊殺人傷人等案件尤為突出。造成南非犯罪率高企的原因是多方面的，南非政府及社會各界對此已有深刻認(rèn)識并采取了一些治理措施，但這一問題已對南非的國家形象和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成較嚴(yán)重的負(fù)面影響。
再次是貧富差距及不平等擴(kuò)大。南非是世界上貧富差距較大的國家之一。相關(guān)金融機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，2005年以來，南非的基尼系數(shù)一直保持在0.6以上，2022年達(dá)到0.63，貧困問題尚未得到有效遏制。此外，南非的不平等問題也較為突出，包括性別不平等以及勞動力市場不同行業(yè)、職業(yè)、崗位之間的收入鴻溝。南非統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，女性工人的工資平均比男性工人低30%，與女性相比，男性更有可能找到工作，且收入相對較高。適齡勞動力中婦女占比更高，但勞動參與率較低。
最后是失業(yè)率高企。較嚴(yán)重的失業(yè)和就業(yè)機(jī)會不足一直是南非經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的掣肘之一。相關(guān)金融機(jī)構(gòu)研究報(bào)告指出，南非是世界上青年失業(yè)率最高的國家之一，這一群體在南非勞動力市場上處于弱勢地位，他們面臨著更高的失業(yè)率、較低的吸收率和參與率。據(jù)南非統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)，南非目前的失業(yè)率為32.9%，接近歷史高位。專家預(yù)測，在今后一段時(shí)期內(nèi)，南非恐仍將無法大幅降低失業(yè)率。
據(jù)南非媒體報(bào)道及研究機(jī)構(gòu)報(bào)告，南非經(jīng)濟(jì)還存在一些其他問題。南非工商業(yè)協(xié)會發(fā)布國內(nèi)貿(mào)易環(huán)境調(diào)查稱，今年8月，南非貿(mào)易狀況面臨下行壓力，受銷量和就業(yè)等因素影響，南非貿(mào)易狀況指數(shù)從7月份的48點(diǎn)降至8月份的41點(diǎn)，57%的受訪者表示南非正在經(jīng)歷不利的貿(mào)易條件。媒體調(diào)查報(bào)道顯示，大部分企業(yè)對當(dāng)前商業(yè)狀況不滿意。非住宅房地產(chǎn)市場依然疲軟，其特點(diǎn)是全國寫字樓空置率仍然較高。南非稅務(wù)局最新數(shù)據(jù)顯示，由于企業(yè)所得稅下降和增值稅退稅增加，2023/2024財(cái)年前5個(gè)月，南非稅收收入預(yù)期比2月份年度預(yù)算減少220億蘭特。經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì)2023/2024財(cái)年南非政府收入將出現(xiàn)200億蘭特至800億蘭特缺口。
國際貨幣基金組織（IMF）相關(guān)研究報(bào)告指出，南非需要進(jìn)行更多影響深遠(yuǎn)的改革，包括改善南非能源和物流限制、減少私營部門投資障礙、解決勞動力市場結(jié)構(gòu)性僵化問題以及打擊犯罪和腐敗等。南非公共債務(wù)水平較高，這限制了政府應(yīng)對沖擊和滿足日益增長的社會和發(fā)展需求的能力。南非需要穩(wěn)定國家債務(wù)并為有針對性的社會支出和公共投資創(chuàng)造預(yù)算空間，以及需要減少政府人員工資和對國有企業(yè)的轉(zhuǎn)移支付。此外，食品和能源價(jià)格持續(xù)處于高位，推高了通脹并提高了通脹預(yù)期。南非的貨幣政策應(yīng)繼續(xù)著眼于穩(wěn)定通脹預(yù)期，并將總體通脹率降至南非央行設(shè)定的3%至6%的目標(biāo)范圍中點(diǎn)。
據(jù)南非媒體報(bào)道，IMF第一副總裁吉塔·戈皮納特不久前在南非央行的一次會議上表示，如果南非能夠改進(jìn)陷入困境的能源和物流行業(yè)、減少犯罪，以及堅(jiān)決、勇敢地實(shí)施旨在解決結(jié)構(gòu)性障礙的改革，那么南非可以大幅促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，或?qū)?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛。
從近期看，南非經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了自新冠疫情之后的恢復(fù)和增長，下行壓力和隱憂也得到南非各界的正視，一些問題正在解決。從長遠(yuǎn)看，南非擁有較其他非洲經(jīng)濟(jì)體更為優(yōu)越的基礎(chǔ)設(shè)施，其港口、航空、鐵路和海運(yùn)等物流基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到世界先進(jìn)水平；南非還擁有豐富的自然資源和礦產(chǎn)儲備、較為完善的金融體系、日益繁榮的服務(wù)業(yè)、龐大而多元化的勞動力市場以及專業(yè)技術(shù)技能人才儲備等，因而被各界評價(jià)為非洲大陸有較強(qiáng)吸引力的投資目的地之一。人們期待南非在擺脫經(jīng)濟(jì)發(fā)展的羈絆后再次騰飛。
