劉世錦：優(yōu)化人口發(fā)展戰(zhàn)略 有效推進人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化進程

中證網(wǎng)訊（記者 萬宇）11月7日，全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、中國人民銀行貨幣政策委員會委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦，在中國證券報社主辦的2022金牛資管高峰論壇上，發(fā)表了主題為“如何有效推進人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化進程”的演講。他認為，可以通過構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場、優(yōu)化營商環(huán)境、優(yōu)化人口發(fā)展戰(zhàn)略等措施來實現(xiàn)這一目標。

黨的二十大報告提出要“以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興”，劉世錦表示，中國式現(xiàn)代化的特征之一是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，“人多”能夠形成規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢、促進競爭優(yōu)勢、創(chuàng)新驅(qū)動優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢、內(nèi)部對沖抗沖擊優(yōu)勢、強勢貨幣優(yōu)勢等，但中國在經(jīng)過多年努力，形成超大規(guī)模市場優(yōu)勢的同時，目前也面臨著一些挑戰(zhàn)，比如人口增長拐點即將出現(xiàn)、高水平市場經(jīng)濟和對外開放的基礎(chǔ)制度仍有差距等。

如何應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，有效推進人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化進程？劉世錦建議，要構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，深化要素市場化改革，建設(shè)高標準市場體系。完善產(chǎn)權(quán)保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度。加強反壟斷和反不正當(dāng)競爭，破除地方保護和行政性壟斷。推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，加快農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的市民化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系，破除妨礙勞動力、人才流動的體制和政策弊端，消除影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視。優(yōu)化人口發(fā)展戰(zhàn)略，建立剩余支持政策體系，降低生育、養(yǎng)育、教育成本。

他還認為，應(yīng)通過加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，促進人才區(qū)域合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展，著力形成人才國際競爭的比較優(yōu)勢，并依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，增強國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應(yīng)等措施，以此有效推進人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化進程。