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中證協(xié)擬規(guī)范證券公司從業(yè)人員持續(xù)培訓(xùn)

趙中昊 中國證券報·中證網(wǎng)

  中國證券報記者獲悉,中國證券業(yè)協(xié)會近期起草了《證券公司從業(yè)人員持續(xù)培訓(xùn)細(xì)則(征求意見稿)》(簡稱《培訓(xùn)細(xì)則》),并于近日向券商征求意見!杜嘤(xùn)細(xì)則》對從業(yè)人員持續(xù)培訓(xùn)進(jìn)行了系統(tǒng)性規(guī)范,明確了從業(yè)人員持續(xù)培訓(xùn)實(shí)行差異化管理。

  對培訓(xùn)學(xué)時實(shí)行差異化管理

  《培訓(xùn)細(xì)則》規(guī)定的證券公司從業(yè)人員是指券商董事長、從事業(yè)務(wù)管理工作的其他董事和監(jiān)事、高級管理人員及在券商從事證券業(yè)務(wù)和相關(guān)管理工作的人員。

  《培訓(xùn)細(xì)則》顯示,從業(yè)人員可以參加證券監(jiān)管部門、協(xié)會及其他證券行業(yè)自律組織、證券公司等組織的持續(xù)培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)在每個培訓(xùn)周期內(nèi)完成規(guī)定學(xué)時要求。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合協(xié)會制定的培訓(xùn)大綱要求。從業(yè)人員自首次執(zhí)業(yè)登記日的下一年起,每個自然年為一個培訓(xùn)周期。

  學(xué)時要求方面,《培訓(xùn)細(xì)則》對從業(yè)人員培訓(xùn)學(xué)時實(shí)行差異化管理。具體來看:

  第一,存在效力期限內(nèi)被中國證監(jiān)會采取行政處罰、行政監(jiān)管措施或者被行業(yè)自律組織實(shí)施紀(jì)律處分等違法失信信息的,應(yīng)當(dāng)完成90學(xué)時培訓(xùn)。第二,存在效力期限內(nèi)被行業(yè)自律組織實(shí)施自律管理措施等違法失信信息的,應(yīng)當(dāng)完成60學(xué)時培訓(xùn)。第三,存在效力期限內(nèi)除第一項(xiàng)、第二項(xiàng)以外的違法失信信息或其他負(fù)面執(zhí)業(yè)聲譽(yù)信息,或者需要證券公司驗(yàn)證其專業(yè)能力水平的,應(yīng)當(dāng)完成30學(xué)時培訓(xùn)。第四,不存在效力期限內(nèi)違法失信信息或者其他負(fù)面執(zhí)業(yè)聲譽(yù)信息,且無須證券公司驗(yàn)證其專業(yè)能力水平的,應(yīng)當(dāng)完成15學(xué)時培訓(xùn)。第五,在符合第四項(xiàng)的基礎(chǔ)上,在券商持續(xù)從事證券業(yè)務(wù)10年以上且未受過中國證監(jiān)會行政處罰、行政監(jiān)管措施或者行業(yè)自律組織紀(jì)律處分、自律管理措施的,應(yīng)當(dāng)完成10學(xué)時培訓(xùn)。

  內(nèi)容占比方面,在一個培訓(xùn)周期內(nèi),從業(yè)人員在黨建引領(lǐng)、行業(yè)文化、職業(yè)道德方面的學(xué)時比重不得低于其應(yīng)完成培訓(xùn)學(xué)時的30%。

  特定情形下可減免培訓(xùn)學(xué)時

  《培訓(xùn)細(xì)則》顯示,在特定情形下,從業(yè)人員可以減免所在培訓(xùn)周期內(nèi)的培訓(xùn)學(xué)時,相關(guān)信息及證明材料由從業(yè)人員所在券商通過從業(yè)人員管理平臺向中證協(xié)報送。

  具體情形包括兩種。第一是獲得學(xué)位或職業(yè)資格。接受與證券業(yè)務(wù)相關(guān)的會計、法律、金融等專業(yè)教育獲得學(xué)位的,取得注冊會計師、法律職業(yè)資格、注冊國際投資分析師(CIIA)或特許金融分析師(CFA)職業(yè)資格的,當(dāng)年每項(xiàng)可以減免5學(xué)時,總計減免不超過10學(xué)時。

  第二是為行業(yè)發(fā)展、履行社會責(zé)任等作出突出貢獻(xiàn)。參加中證協(xié)組織的相關(guān)課題研究、報告撰寫、教材編寫、命題審卷、培訓(xùn)課程研發(fā)等項(xiàng)目,或者其他為行業(yè)發(fā)展、履行社會責(zé)任等作出突出貢獻(xiàn)的,當(dāng)年可以按照工作時長等實(shí)際情況減免相應(yīng)學(xué)時,總計減免不超過5學(xué)時。

  《培訓(xùn)細(xì)則》規(guī)定,從業(yè)人員無正當(dāng)理由未按照要求完成年度培訓(xùn)的,所在券商應(yīng)當(dāng)督促其及時完成,并視情節(jié)輕重給予批評教育等內(nèi)部處分措施。券商依據(jù)內(nèi)部相關(guān)制度對從業(yè)人員因未完成培訓(xùn)做出處分的,應(yīng)當(dāng)按照中證協(xié)相關(guān)規(guī)定納入證券行業(yè)執(zhí)業(yè)聲譽(yù)約束機(jī)制。

  券商未按本細(xì)則要求履行從業(yè)人員持續(xù)培訓(xùn)管理職責(zé)的,協(xié)會可以視情節(jié)輕重對證券公司及相關(guān)責(zé)任人員采取自律管理措施。從業(yè)人員無正當(dāng)理由累計兩年以上未按照要求完成培訓(xùn)的,協(xié)會可視情節(jié)輕重對其采取要求參加合規(guī)教育等自律管理措施。被采取要求參加合規(guī)教育自律管理措施的從業(yè)人員,應(yīng)同時按照本細(xì)則要求補(bǔ)足相應(yīng)培訓(xùn)學(xué)時。從業(yè)人員有委托其他人員代為參加培訓(xùn)等其他弄虛作假行為的,其虛假培訓(xùn)學(xué)時無效,協(xié)會將視情節(jié)輕重采取自律管理措施。

  中證協(xié)對券商及從業(yè)人員執(zhí)行本細(xì)則情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,也可以根據(jù)投訴、舉報等對券商及從業(yè)人員涉嫌違反本細(xì)則情況進(jìn)行調(diào)查。券商及從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)積極配合監(jiān)督檢查和調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)材料,不得拒絕、拖延提供,或者隱匿、毀損相關(guān)材料。

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