江西證監(jiān)局唐理斌：推動上市公司守法合規(guī) 將投保工作落實到監(jiān)管工作各環(huán)節(jié)

　　中證網(wǎng)訊（記者 昝秀麗）江西證監(jiān)局局長唐理斌日前在接受中國證券報記者采訪時表示，上市公司必須牢牢樹立規(guī)范發(fā)展才是高質(zhì)量發(fā)展的意識，上好尊重和回報投資者這門必修課，敬畏投資者，尊重中小投資者知情權(quán)、表決權(quán)、分紅權(quán)等合法權(quán)益，不披露虛假信息、不從事內(nèi)幕交易、不損害上市公司和投資者利益，知敬畏守底線，才能成就百年老店。

　　唐理斌指出，加強上市公司監(jiān)管，保護投資者特別是中小投資者合法權(quán)益是監(jiān)管工作的職責(zé)和使命。截至6月底，江西共有A股上市公司46家，總股本420.08億股、總市值4430.36億元，5家過會待發(fā)，上市公司門類覆蓋了制造業(yè)、交通運輸、電力、熱力、供水、金融、批發(fā)零售等關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的行業(yè)。

　　唐理斌介紹，近年來江西上市公司保持了良好的發(fā)展勢頭。一是發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”助推地方實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。二十多年來，江西上市公司從無到有、從小到大、從弱到強不斷發(fā)展。上市公司經(jīng)營穩(wěn)健、公司治理有效、信息披露規(guī)范，在全省所屬行業(yè)中屬于“排頭兵”和“領(lǐng)頭雁”，成為江西實體經(jīng)濟的“基本盤”。二是發(fā)揮引領(lǐng)作用促進經(jīng)濟新舊動能轉(zhuǎn)換。上市公司積極發(fā)揮投資并購功能實現(xiàn)跨越式發(fā)展，堅持創(chuàng)新驅(qū)動加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。2019年，江西6家上市公司完成再融資金額共計43.39億元；上市公司研發(fā)支出共計113.49億元，同比增長10.65%。三是發(fā)揮示范效應(yīng)積極履行社會責(zé)任。2019年，江西21家上市公司開展了精準扶貧工作，扶貧投入共計9864.72萬元；26家上市公司圍繞排污信息、防治設(shè)施的建設(shè)和運行、建設(shè)項目環(huán)境影響評價等內(nèi)容披露了環(huán)境信息，環(huán)境信息披露質(zhì)量逐年提升。四是以實際行動積極回報投資者。2019年，江西共32家上市公司提出現(xiàn)金分紅方案，擬實施現(xiàn)金分紅金額共計44.08億元；5家上市公司實施股份回購。此外，在今年疫情防控期間，江西上市公司，特別是生物醫(yī)藥、汽車制造、交通運輸?shù)刃袠I(yè)上市公司積極響應(yīng)各級地方政府號召及時復(fù)工復(fù)產(chǎn)，并通過派出醫(yī)護人員、捐助資金和捐贈防疫物資等形式馳援防疫工作，有力地帶動了地方經(jīng)濟秩序的恢復(fù)。

　　唐理斌表示，上市公司質(zhì)量直接關(guān)系到資本市場作為宏觀經(jīng)濟“晴雨表”的作用能否有效發(fā)揮，是投資者合法權(quán)益能否得到保護的根本問題。江西證監(jiān)局始終高度重視推動提升上市公司質(zhì)量并一以貫之，通過持續(xù)強化上市公司監(jiān)管，將切實保護投資者合法權(quán)益落實到監(jiān)管工作各環(huán)節(jié)。

　　一是凝聚各方合力，推動提高上市公司質(zhì)量。江西證監(jiān)局在推進全面深化資本市場改革各項措施落實落地的同時，以江西省企業(yè)上市“映山紅行動”為契機，著力推動江西上市公司提質(zhì)增效，加快發(fā)展。引導(dǎo)上市公司結(jié)合實際制定高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和實施方案，聚焦主業(yè)，扎實推進，努力在新時代資本市場建設(shè)中展現(xiàn)擔當作為。發(fā)揮江西省上市公司協(xié)會自律組織功能，向全體江西上市公司及控股股東、實控人、董監(jiān)高發(fā)起倡議，并簽署承諾書。同時，江西證監(jiān)局還積極聯(lián)合地方政府相關(guān)部門加強調(diào)研和走訪，傾聽市場聲音，了解企業(yè)訴求，解決實際困難，為上市公司高質(zhì)量發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。

　　二是加強上市公司監(jiān)管，做好風(fēng)險防范和化解工作。江西證監(jiān)局始終堅持以信息披露為核心的上市公司監(jiān)管理念，基于定期報告、臨時公告、媒體報道等“大數(shù)據(jù)”分析，運用科技監(jiān)管手段，督促上市公司履行信息披露義務(wù)。加強上市公司大股東股票質(zhì)押、違規(guī)擔保、關(guān)聯(lián)方資金占用等重點領(lǐng)域監(jiān)管，切實守住風(fēng)險底線。

　　三是貫徹落實新證券法，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。新證券法對違法違規(guī)行為的處罰力度大幅提升，進一步加大投資者保護力度。江西證監(jiān)局將用好用足新證券法，堅持市場化、法治化原則，對財務(wù)造假、欺詐等惡性違法行為保持零容忍，嚴厲打擊，嚴肅追責(zé)，涉嫌刑事犯罪的依法移送公安機關(guān)，全力維護資本市場良好生態(tài)，努力打造江西資本市場安全區(qū)。

　　四是壓實“關(guān)鍵少數(shù)”責(zé)任，有效保護投資者合法權(quán)益。江西證監(jiān)局將持續(xù)加強上市公司大股東、實際控制人、董監(jiān)高等關(guān)鍵少數(shù)法律法規(guī)培訓(xùn)，引導(dǎo)樹立守法合規(guī)理念，自覺做到敬畏投資者。督促上市公司切實做好投資者關(guān)系管理工作，認真聽取投資者意見建議。組織投資者走進上市公司、投資者集體接待日等活動，保障投資者知情權(quán)和參與權(quán)，提高上市公司透明度。