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江西證監(jiān)局唐理斌:推動(dòng)上市公司守法合規(guī) 將投保工作落實(shí)到監(jiān)管工作各環(huán)節(jié)

“誠(chéng)實(shí)守信 做受尊敬的上市公司”投資者保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)專欄

昝秀麗中國(guó)證券報(bào)·中證網(wǎng)

  中證網(wǎng)訊(記者 昝秀麗)江西證監(jiān)局局長(zhǎng)唐理斌日前在接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)表示,上市公司必須牢牢樹(shù)立規(guī)范發(fā)展才是高質(zhì)量發(fā)展的意識(shí),上好尊重和回報(bào)投資者這門必修課,敬畏投資者,尊重中小投資者知情權(quán)、表決權(quán)、分紅權(quán)等合法權(quán)益,不披露虛假信息、不從事內(nèi)幕交易、不損害上市公司和投資者利益,知敬畏守底線,才能成就百年老店。

  唐理斌指出,加強(qiáng)上市公司監(jiān)管,保護(hù)投資者特別是中小投資者合法權(quán)益是監(jiān)管工作的職責(zé)和使命。截至6月底,江西共有A股上市公司46家,總股本420.08億股、總市值4430.36億元,5家過(guò)會(huì)待發(fā),上市公司門類覆蓋了制造業(yè)、交通運(yùn)輸、電力、熱力、供水、金融、批發(fā)零售等關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的行業(yè)。

  唐理斌介紹,近年來(lái)江西上市公司保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。一是發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”助推地方實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。二十多年來(lái),江西上市公司從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng)不斷發(fā)展。上市公司經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健、公司治理有效、信息披露規(guī)范,在全省所屬行業(yè)中屬于“排頭兵”和“領(lǐng)頭雁”,成為江西實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“基本盤”。二是發(fā)揮引領(lǐng)作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。上市公司積極發(fā)揮投資并購(gòu)功能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。2019年,江西6家上市公司完成再融資金額共計(jì)43.39億元;上市公司研發(fā)支出共計(jì)113.49億元,同比增長(zhǎng)10.65%。三是發(fā)揮示范效應(yīng)積極履行社會(huì)責(zé)任。2019年,江西21家上市公司開(kāi)展了精準(zhǔn)扶貧工作,扶貧投入共計(jì)9864.72萬(wàn)元;26家上市公司圍繞排污信息、防治設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)等內(nèi)容披露了環(huán)境信息,環(huán)境信息披露質(zhì)量逐年提升。四是以實(shí)際行動(dòng)積極回報(bào)投資者。2019年,江西共32家上市公司提出現(xiàn)金分紅方案,擬實(shí)施現(xiàn)金分紅金額共計(jì)44.08億元;5家上市公司實(shí)施股份回購(gòu)。此外,在今年疫情防控期間,江西上市公司,特別是生物醫(yī)藥、汽車制造、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)上市公司積極響應(yīng)各級(jí)地方政府號(hào)召及時(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn),并通過(guò)派出醫(yī)護(hù)人員、捐助資金和捐贈(zèng)防疫物資等形式馳援防疫工作,有力地帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)秩序的恢復(fù)。

  唐理斌表示,上市公司質(zhì)量直接關(guān)系到資本市場(chǎng)作為宏觀經(jīng)濟(jì)“晴雨表”的作用能否有效發(fā)揮,是投資者合法權(quán)益能否得到保護(hù)的根本問(wèn)題。江西證監(jiān)局始終高度重視推動(dòng)提升上市公司質(zhì)量并一以貫之,通過(guò)持續(xù)強(qiáng)化上市公司監(jiān)管,將切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益落實(shí)到監(jiān)管工作各環(huán)節(jié)。

  一是凝聚各方合力,推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量。江西證監(jiān)局在推進(jìn)全面深化資本市場(chǎng)改革各項(xiàng)措施落實(shí)落地的同時(shí),以江西省企業(yè)上市“映山紅行動(dòng)”為契機(jī),著力推動(dòng)江西上市公司提質(zhì)增效,加快發(fā)展。引導(dǎo)上市公司結(jié)合實(shí)際制定高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和實(shí)施方案,聚焦主業(yè),扎實(shí)推進(jìn),努力在新時(shí)代資本市場(chǎng)建設(shè)中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。發(fā)揮江西省上市公司協(xié)會(huì)自律組織功能,向全體江西上市公司及控股股東、實(shí)控人、董監(jiān)高發(fā)起倡議,并簽署承諾書(shū)。同時(shí),江西證監(jiān)局還積極聯(lián)合地方政府相關(guān)部門加強(qiáng)調(diào)研和走訪,傾聽(tīng)市場(chǎng)聲音,了解企業(yè)訴求,解決實(shí)際困難,為上市公司高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。

  二是加強(qiáng)上市公司監(jiān)管,做好風(fēng)險(xiǎn)防范和化解工作。江西證監(jiān)局始終堅(jiān)持以信息披露為核心的上市公司監(jiān)管理念,基于定期報(bào)告、臨時(shí)公告、媒體報(bào)道等“大數(shù)據(jù)”分析,運(yùn)用科技監(jiān)管手段,督促上市公司履行信息披露義務(wù)。加強(qiáng)上市公司大股東股票質(zhì)押、違規(guī)擔(dān)保、關(guān)聯(lián)方資金占用等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,切實(shí)守住風(fēng)險(xiǎn)底線。

  三是貫徹落實(shí)新證券法,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。新證券法對(duì)違法違規(guī)行為的處罰力度大幅提升,進(jìn)一步加大投資者保護(hù)力度。江西證監(jiān)局將用好用足新證券法,堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化原則,對(duì)財(cái)務(wù)造假、欺詐等惡性違法行為保持零容忍,嚴(yán)厲打擊,嚴(yán)肅追責(zé),涉嫌刑事犯罪的依法移送公安機(jī)關(guān),全力維護(hù)資本市場(chǎng)良好生態(tài),努力打造江西資本市場(chǎng)安全區(qū)。

  四是壓實(shí)“關(guān)鍵少數(shù)”責(zé)任,有效保護(hù)投資者合法權(quán)益。江西證監(jiān)局將持續(xù)加強(qiáng)上市公司大股東、實(shí)際控制人、董監(jiān)高等關(guān)鍵少數(shù)法律法規(guī)培訓(xùn),引導(dǎo)樹(shù)立守法合規(guī)理念,自覺(jué)做到敬畏投資者。督促上市公司切實(shí)做好投資者關(guān)系管理工作,認(rèn)真聽(tīng)取投資者意見(jiàn)建議。組織投資者走進(jìn)上市公司、投資者集體接待日等活動(dòng),保障投資者知情權(quán)和參與權(quán),提高上市公司透明度。

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