新三板推進(jìn)注冊制改革 完善特色差異化制度安排

　　全國股轉(zhuǎn)公司近日召開黨委中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會，學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九屆五中全會精神，結(jié)合新三板市場改革發(fā)展實(shí)際，研究部署貫徹落實(shí)工作。會議表示，從四個方面入手推動新三板市場建設(shè)，以推進(jìn)新三板注冊制改革為主線，著力構(gòu)建新三板服務(wù)中小企業(yè)的差異化政策體系、制度體系、服務(wù)體系，完善特色差異化制度安排。

　　會議認(rèn)為，黨的十九屆五中全會是站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)上召開的一次具有全局性、歷史性意義的重要會議。審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，科學(xué)研判發(fā)展形勢、深刻把握發(fā)展規(guī)律，系統(tǒng)論述了一系列事關(guān)全局和長遠(yuǎn)的方向性、根本性、戰(zhàn)略性重大問題，明確了發(fā)展目標(biāo)，擘畫了發(fā)展藍(lán)圖、規(guī)劃了實(shí)踐路徑，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

　　會議強(qiáng)調(diào)，全國股轉(zhuǎn)公司要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會精神，作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。一要把握主線系統(tǒng)學(xué)。通過學(xué)習(xí)深刻認(rèn)識“十三五”時期取得的歷史性成就，深刻領(lǐng)會黨中央作出的形勢判斷，深刻理解全會所作出的戰(zhàn)略安排和實(shí)踐要求，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。二要直面問題深入學(xué)。在學(xué)習(xí)中主動把自己擺進(jìn)去，聚焦貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，主動對標(biāo)對表找差距、補(bǔ)短板，找準(zhǔn)持續(xù)深化新三板改革的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。三要結(jié)合落實(shí)務(wù)實(shí)學(xué)。堅持將新三板市場改革發(fā)展融入國家“十四五”規(guī)劃落實(shí)大局，通過未來一段時期的努力，使市場建設(shè)理念更加清晰、制度基本定型、科技應(yīng)用相對完善、隊伍更加成熟，進(jìn)一步發(fā)揮服務(wù)中小企業(yè)、服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的作用。

　　會議要求，全國股轉(zhuǎn)公司要以貫徹落實(shí)五中全會精神為契機(jī)，聚焦實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，從四個方面入手推動新三板市場建設(shè)。一是堅持“一個基本定位”，進(jìn)一步發(fā)揮市場功能作用。要秉承服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)的初心使命，堅持“錯位分工、具有特色”，更好發(fā)揮新三板承上啟下作用；暢通直接投融資入口，促進(jìn)提高直接融資比重；健全市場退出機(jī)制，著力提升掛牌公司質(zhì)量。二是堅持“兩項工作要求”，進(jìn)一步增強(qiáng)市場參與主體獲得感。要堅持創(chuàng)新思維，在加強(qiáng)基礎(chǔ)性研究的基礎(chǔ)上，大膽設(shè)想、審慎求證，使各方面改革舉措更加契合中小企業(yè)特點(diǎn)需求；要堅持務(wù)實(shí)作風(fēng)，持續(xù)發(fā)揚(yáng)“開門辦市場”理念，多問計于市場，推動調(diào)查研究常態(tài)化、制度化。三是構(gòu)建“三個體系”，進(jìn)一步提升服務(wù)中小企業(yè)、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。要以推進(jìn)新三板注冊制改革為主線，著力構(gòu)建新三板服務(wù)中小企業(yè)的差異化政策體系、制度體系、服務(wù)體系，完善特色差異化制度安排，推動形成支持中小企業(yè)發(fā)展合力。四是處理好“四個關(guān)系”，進(jìn)一步推動中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要認(rèn)真貫徹落實(shí)新證券法，將注冊制理念貫穿市場建設(shè)始終，進(jìn)一步處理好包容創(chuàng)新與風(fēng)險控制的關(guān)系、增量改革與存量改革的關(guān)系、多層次資本市場間以及新三板市場內(nèi)部各層次的關(guān)系、推動工作與隊伍建設(shè)的關(guān)系，扎扎實(shí)實(shí)辦好新三板自己的事，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步積極貢獻(xiàn)力量。