最高法回答中國(guó)證券報(bào)記者提問(wèn)：依法打擊“高利轉(zhuǎn)貸”“職業(yè)放貸”等行為

　　在最高人民法院4月19日舉行的“人民法院助力中小微企業(yè)發(fā)展典型案例和創(chuàng)新機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)”上，最高法民二庭副庭長(zhǎng)楊永清在回答中國(guó)證券報(bào)記者提問(wèn)時(shí)表示，人民法院依法拓寬中小微企業(yè)融資渠道，依法保護(hù)中小微企業(yè)的信貸評(píng)級(jí)，積極促成貸款展期。規(guī)范和引導(dǎo)民間融資秩序，依法打擊“高利轉(zhuǎn)貸”“職業(yè)放貸”等行為。

　　化解中小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題

　　楊永清表示，解決融資難問(wèn)題，一方面，依法拓寬中小微企業(yè)融資渠道。依法確認(rèn)讓與擔(dān)保、融資租賃、有追索權(quán)保理等非典型擔(dān)保的法律效力，支持企業(yè)以“現(xiàn)有的以及將有的生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品”作為融資抵押財(cái)產(chǎn)，支持企業(yè)以倉(cāng)單、提單、匯票、應(yīng)收賬款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等權(quán)利質(zhì)押融資。另一方面，依法保護(hù)中小微企業(yè)的信貸評(píng)級(jí)，維護(hù)企業(yè)信用。依法認(rèn)定金融機(jī)構(gòu)對(duì)于中小微企業(yè)信用評(píng)價(jià)與信用信息審查義務(wù)，防止企業(yè)信用、信貸評(píng)級(jí)被不正當(dāng)下調(diào)，使信用評(píng)價(jià)體系能夠更加精準(zhǔn)反映企業(yè)信用狀況，有效維護(hù)企業(yè)信譽(yù)和品牌價(jià)值，減少中小微企業(yè)在市場(chǎng)交易過(guò)程中的阻力和困難。同時(shí)，依法平衡各方利益，積極促成貸款展期。切實(shí)降低企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融資成本，對(duì)于因疫情影響導(dǎo)致復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)金融借款遲延履行的，慎重認(rèn)定違約情形，積極促成當(dāng)事人以展期、續(xù)貸或分期付款等和解方式化解糾紛。

　　“對(duì)于融資貴問(wèn)題，人民法院主要從兩方面著手。”楊永清表示，一方面，規(guī)范和引導(dǎo)民間融資秩序，依法打擊“高利轉(zhuǎn)貸”“職業(yè)放貸”。依法否定民間借貸糾紛案件中預(yù)扣本金或者利息、變相高息等規(guī)避民間借貸利率司法保護(hù)上限的合同條款效力，依法否定“高利轉(zhuǎn)貸”“職業(yè)放貸”等違法借貸行為的效力。推動(dòng)民間借貸比較活躍地區(qū)的高、中級(jí)人民法院建立職業(yè)放貸人名錄制度，加大對(duì)“套路貸”等虛假訴訟的防范和制裁力度。另一方面，依法審理融資糾紛，降低不合理融資利率。對(duì)金融機(jī)構(gòu)違反普惠小微貸款支持工具政策提出的借款提前到期、單方解除合同等訴訟主張，不予支持；對(duì)金融機(jī)構(gòu)收取的利息，及以咨詢(xún)費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)等其他費(fèi)用為名收取的變相利息，嚴(yán)格依照支農(nóng)支小再貸款信貸優(yōu)惠利率政策的規(guī)定，對(duì)超出部分不予支持。

　　打擊惡意拖欠賬款和逃廢債行為

　　在此次發(fā)布會(huì)上，最高法發(fā)布了人民法院助力中小微企業(yè)發(fā)展的15個(gè)典型案例和創(chuàng)新機(jī)制。“此舉旨在進(jìn)一步推動(dòng)形成全國(guó)法院上下同步、齊心協(xié)力支持中小微企業(yè)發(fā)展的良好工作局面，讓中小微企業(yè)在前進(jìn)路上更有信心，更有希望，更有保障�！弊罡叻▓�(zhí)行局局長(zhǎng)黃文俊說(shuō)。

　　黃文俊表示，人民法院持續(xù)加大執(zhí)行力度，完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依法有效打擊惡意拖欠賬款和逃廢債行為；進(jìn)一步加大對(duì)中小微企業(yè)普惠金融的支持力度，強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和中小微企業(yè)集群融資的保護(hù)，依法否定規(guī)避民間借貸利率司法保護(hù)上限的合同條款效力，將拖欠中小微企業(yè)賬款案件納入快立快審快執(zhí)“綠色通道”；推動(dòng)“僵尸企業(yè)”有序退出。“一季度，全國(guó)法院審結(jié)中小微企業(yè)破產(chǎn)重整案件83件，涉及債權(quán)總額1673億元，幫助70家有發(fā)展前景的企業(yè)脫困重生，4萬(wàn)余名員工穩(wěn)住就業(yè)崗位�！彼�說(shuō)。

　　針對(duì)政府工作報(bào)告中提出的“要加大拖欠中小企業(yè)賬款清理力度”的問(wèn)題，黃文俊表示，人民法院不斷加大對(duì)中小微企業(yè)賬款清理的司法支持，優(yōu)化清理拖欠中小微企業(yè)賬款立審執(zhí)協(xié)調(diào)機(jī)制，依法完善清理拖欠中小微企業(yè)賬款的政策措施，努力形成強(qiáng)化清理拖欠中小微企業(yè)賬款的工作合力。