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銀保監(jiān)會(huì):規(guī)范保險(xiǎn)資金參與證券出借業(yè)務(wù)行為

歐陽(yáng)劍環(huán)中國(guó)證券報(bào)·中證網(wǎng)

  中證網(wǎng)訊(記者 歐陽(yáng)劍環(huán))銀保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站12月3日消息,為進(jìn)一步深化保險(xiǎn)資金運(yùn)用市場(chǎng)化改革,規(guī)范保險(xiǎn)資金參與證券出借業(yè)務(wù)行為,有效防范風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《保險(xiǎn)資金運(yùn)用管理辦法》及相關(guān)規(guī)定,銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于保險(xiǎn)資金參與證券出借業(yè)務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》。

  《通知》共十六條,對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與證券出借業(yè)務(wù)的決策管理流程進(jìn)行規(guī)范,主要內(nèi)容包括:一是設(shè)置差異化監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持分類監(jiān)管導(dǎo)向。一方面限制償付能力、資產(chǎn)負(fù)債管理能力等未達(dá)標(biāo)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與證券出借業(yè)務(wù),另一方面引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)交易對(duì)手管理,根據(jù)業(yè)務(wù)模式、風(fēng)險(xiǎn)程度的差異,設(shè)定不同的交易對(duì)手標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)防范信用風(fēng)險(xiǎn)。二是強(qiáng)化審慎監(jiān)管理念,建立資產(chǎn)擔(dān)保機(jī)制。對(duì)無(wú)中央對(duì)手方的證券出借業(yè)務(wù),要求證券借入方提供擔(dān)保,規(guī)定擔(dān)保物類型及擔(dān)保比例下限,強(qiáng)調(diào)擔(dān)保比例持續(xù)達(dá)標(biāo),增強(qiáng)資產(chǎn)安全性。三是加強(qiáng)合規(guī)管理要求,壓實(shí)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。明確保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與證券出借業(yè)務(wù)在會(huì)計(jì)處理上不終止確認(rèn)、在保險(xiǎn)資金運(yùn)用比例監(jiān)管上不放松要求,壓實(shí)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)決策、交易對(duì)手管理、資產(chǎn)擔(dān)保、資產(chǎn)托管、合規(guī)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、關(guān)聯(lián)交易等方面的主體責(zé)任。

  銀保監(jiān)會(huì)稱,《通知》的發(fā)布,一方面豐富了保險(xiǎn)資金的運(yùn)用方式,有助于盤(pán)活保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期持有的存量資產(chǎn),增厚投資組合收益;另一方面有助于發(fā)揮保險(xiǎn)資金資本市場(chǎng)機(jī)構(gòu)投資者作用,對(duì)于優(yōu)化資本市場(chǎng)供需結(jié)構(gòu),提升市場(chǎng)流動(dòng)性和活躍度具有積極意義。

  下一步,銀保監(jiān)會(huì)將持續(xù)加強(qiáng)保險(xiǎn)資金參與證券出借業(yè)務(wù)的監(jiān)管,做好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、識(shí)別和預(yù)警,引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化投資管理能力建設(shè),更好服務(wù)資本市場(chǎng)發(fā)展。

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