證監(jiān)會(huì)行政處罰巡回審理工作暨行政處罰委員會(huì)兼職審理委員培訓(xùn)班于2017年11月23日至24日在北京舉辦。證監(jiān)會(huì)黨委委員、主席助理宣昌能出席開班儀式并講話。
本次培訓(xùn)的主題是進(jìn)一步落實(shí)證監(jiān)會(huì)黨委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的部署要求，推動(dòng)行政處罰戰(zhàn)線全體干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，不忘初心，牢記使命，凝心聚力，砥礪前行，努力譜寫行政處罰工作的新篇章。
宣昌能指出，全體干部要切實(shí)對(duì)照《中共中央關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的決定》要求，充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的重大意義，按照會(huì)黨委的統(tǒng)一部署，全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，做到學(xué)深悟透。要理論聯(lián)系實(shí)際，在狠抓落實(shí)上下功夫，要把學(xué)習(xí)黨的最新理論成果同研究謀劃新時(shí)代我國(guó)資本市場(chǎng)改革發(fā)展工作有機(jī)結(jié)合起來，同行政執(zhí)法工作的具體實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來，將學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的行政執(zhí)法工作成效，切實(shí)推進(jìn)資本市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展。
宣昌能對(duì)全系統(tǒng)行政處罰工作所取得的成效給予了充分肯定，2017年截至10月底，共作出182項(xiàng)行政處罰決定，罰沒款共計(jì)63.61億元，超過去年全年總和，共對(duì)34人實(shí)施市場(chǎng)禁入，接近去年全年水平，同時(shí)指出，當(dāng)前執(zhí)法環(huán)境日趨嚴(yán)峻復(fù)雜，執(zhí)法壓力不斷增大，執(zhí)法工作的中心地位日益凸顯，需要執(zhí)法戰(zhàn)線全體同志主動(dòng)作為，凝聚執(zhí)法合力，提升執(zhí)法效能。要準(zhǔn)確把握巡回審理辦公室的功能定位，各方共同努力抓好巡回審理辦公室建設(shè)工作，發(fā)揮巡回審理制度優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)行政處罰與交易所一線監(jiān)管的緊密銜接，真正適應(yīng)資本市場(chǎng)發(fā)展的新要求。
最后，宣昌能對(duì)全體審理委員及審理工作人員提出四點(diǎn)要求：一是要提高政治站位，堅(jiān)守廉潔底線；二是要堅(jiān)定法律信仰，堅(jiān)持依法行政；三是要自覺提升執(zhí)法能力，應(yīng)對(duì)執(zhí)法挑戰(zhàn)；四是要樹立責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，在資本市場(chǎng)執(zhí)法實(shí)踐中更加注重中國(guó)經(jīng)驗(yàn)的積累，貢獻(xiàn)更多中國(guó)智慧，全體審理委員及審理工作人員要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，不忘初心、牢記使命，按照依法監(jiān)管、全面監(jiān)管、從嚴(yán)監(jiān)管的監(jiān)管理念，為全會(huì)監(jiān)管執(zhí)法工作做出新的更大貢獻(xiàn)。
培訓(xùn)期間，最高人民法院行政庭、北京市二中院法官、處罰委相關(guān)負(fù)責(zé)人、處罰委委員及處室同志分別就依法行政基本原則、職務(wù)犯罪懲治與防控、行政處罰工作機(jī)制及工作要求、類型化案件的典型案例及認(rèn)定原則、行政應(yīng)訴、派出機(jī)構(gòu)行政處罰概況等主題為參訓(xùn)同志授課。
證監(jiān)會(huì)機(jī)關(guān)相關(guān)部門、系統(tǒng)相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加了開班儀式。處罰委委員、會(huì)系統(tǒng)兼職審理委員、派出機(jī)構(gòu)以崗代訓(xùn)人員、巡回審理辦公室執(zhí)法助手共計(jì)80余人參加了培訓(xùn)。
