資料圖:小江流域的耕地。任東 攝
中新社北京12月28日電 (記者 龐無(wú)忌)中國(guó)國(guó)土資源部28日發(fā)布的全國(guó)耕地后備資源調(diào)查評(píng)價(jià)結(jié)果顯示,中國(guó)耕地后備資源總面積8029.15萬(wàn)畝。其中,可開(kāi)墾土地7742.63萬(wàn)畝,占96.4%。
中國(guó)2014年啟動(dòng)新一輪全國(guó)耕地后備資源調(diào)查評(píng)價(jià)工作。國(guó)土資源部地籍管理司副司長(zhǎng)馮文利當(dāng)日在北京介紹稱(chēng),當(dāng)前中國(guó)耕地后備資源具有五方面特點(diǎn)。
一是中國(guó)耕地后備資源區(qū)域分布不均衡,主要集中在中西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),其中新疆、黑龍江、河南、云南、甘肅等5個(gè)省(區(qū))后備資源面積占到全國(guó)近一半,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的東部11個(gè)省(市)之和僅占全國(guó)的15.4%。
二是集中連片的耕地后備資源減少明顯。本輪耕地后備資源總面積相比上一輪減少了近3000萬(wàn)畝,同口徑集中連片耕地后備資源減少了8183.77萬(wàn)畝,減幅達(dá)到74%。北京、天津、江蘇、福建等10個(gè)省(市)減少幅度超過(guò)90%。這反映出,前期容易開(kāi)發(fā)的后備資源大多已開(kāi)發(fā),當(dāng)前再繼續(xù)全面推行大規(guī)模土地開(kāi)發(fā)利用的工作基礎(chǔ)已經(jīng)不再具備。
三是耕地后備資源大多數(shù)呈零散破碎分布。中國(guó)零散耕地后備資源面積5197.08萬(wàn)畝,占后備資源總量64.7%,且分布較為廣泛。
四是耕地后備資源利用受生態(tài)環(huán)境制約大。全國(guó)耕地后備資源仍以荒草地(占后備資源總面積的64.3%)、鹽堿地(占12.2%)、內(nèi)陸灘涂(占8.7%)和裸地(占8.0%)為主。集中連片的后備資源也主要分布于中西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),本身生態(tài)環(huán)境比較脆弱,在開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中,稍有不當(dāng)極易引起水土流失,土地沙化等嚴(yán)重后果。
五是當(dāng)前可供開(kāi)發(fā)利用的耕地后備資源數(shù)量有限。綜合分析結(jié)果顯示,全國(guó)近期可供開(kāi)發(fā)利用的耕地后備資源面積為3307.18萬(wàn)畝,占耕地后備資源總量的41.1%。其中,集中連片耕地后備資源僅有940.26萬(wàn)畝,且分布極不均衡。(完)