孫碩:金融監(jiān)管沙盒將為中國自主金融創(chuàng)新保駕護航

　　中證網(wǎng)訊（記者 陳瑩瑩 見習記者 王舒嫄）西城區(qū)代區(qū)長、北京金融街服務局黨組書記孫碩30日在2019金融街論壇年會上表示，探索金融監(jiān)管沙盒是服務國家金融管理中心建設的重要舉措,金融監(jiān)管沙盒將為中國自主金融創(chuàng)新保駕護航。

　　孫碩表示，在我國金融業(yè)做大轉(zhuǎn)向做強的過程中，金融創(chuàng)新發(fā)展，尤其是以科技驅(qū)動金融創(chuàng)新的趨勢在不斷加強，開始進入無人區(qū)和深水區(qū)。呈現(xiàn)出從基層到頂層自下而上的推動趨勢以及影響后果不確定、不清晰的特征。金融監(jiān)管沙盒機制作為國際社會強化金融合規(guī)，防范金融風險和促進金融創(chuàng)新再平衡的最新潮流，可以在無人區(qū)中為金融創(chuàng)新劃出一道相對清晰的邊界，創(chuàng)造一個可以控制的安全空間，輔以適配的風險補償機制和高密度的過程監(jiān)控，將會為中國自主金融創(chuàng)新保駕護航。

　　孫碩認為，監(jiān)管沙盒將始終堅持金融是中央事權或授權地方事權的原則。監(jiān)管沙盒是增強而不是替代監(jiān)管權威，確保國家和地方金融監(jiān)管部門的全流程和全范圍的參與、審評和監(jiān)測。  

　　孫碩指出，國家金融管理中心金融監(jiān)管沙盒的工作標準，對試點的工作方案可總結(jié)為“入盒有創(chuàng)新，試驗要全面，出盒要謹慎”�！叭牒杏袆�(chuàng)新”是指對于申請和進入金融監(jiān)管沙盒的金融科技創(chuàng)新產(chǎn)品和服務，包括金融模式和流程的創(chuàng)新，必須是實打?qū)嵉慕鹑诳萍紕?chuàng)新。拿出真正有創(chuàng)新、有創(chuàng)意、有創(chuàng)造的金融科技創(chuàng)新產(chǎn)品、服務和模式的流程，真正激發(fā)金融供給側(cè)結(jié)構性改革，為實體經(jīng)濟提供更加高效、更加便捷、更加安全的金融服務。

　　“試驗要全面”是指對于在金融監(jiān)管沙盒中進行的金融科技創(chuàng)新產(chǎn)品，需從技術性能、經(jīng)濟和社會效益對金融和經(jīng)濟系統(tǒng)的風險影響與沖擊等各個方面進行全方位全面試驗、監(jiān)測和評估，特別是風險的識別、測定和防控。建立信息披露、風險防控和補償機制，試驗期間產(chǎn)生的損失按試驗參與各方按照約定的比例承擔，確保不出現(xiàn)風險外溢。

　　“出盒要謹慎”是指對于進入沙盒的產(chǎn)品和服務，在每一個測試期結(jié)束后，做出出盒、退出、留盒的決定，需綜合國家和北京市金融監(jiān)管部門、監(jiān)管沙盒專家委員會等相關方的意見做出決定，特別是出盒的產(chǎn)品和服務，將按照相關的程序，由相關主體審批確認后方可出盒，真正實現(xiàn)監(jiān)管沙盒是增強，而不是替代監(jiān)管權威的目標。