范文仲:金融開放要做到開放與安全平衡
中證網(wǎng)訊(記者 彭揚)北京金融控股集團有限公司黨委書記、董事長范文仲12日在“財經年會2020:預測與戰(zhàn)略”上表示,當前,中國經濟進入由高速發(fā)展轉向高質量發(fā)展的關鍵時期,需要通過擴大金融業(yè)對外開放和金融體制改革,推進金融供給側結構性改革,進一步提高服務實體經濟的能力,破解實體經濟高質量發(fā)展的難題。
范文仲認為,金融開放一方面能夠幫助提升金融資源的配置效率,另一方面也面臨著金融安全問題。要做到開放與安全的平衡,務必堅持這樣幾條基本原則。首先,要建立金融風險的安全審查制度,確保引入的外資機構具備優(yōu)秀的專業(yè)能力、充足的資本實力,要確保引入“活水”,而不是引進“污水”。這就需要在擴大開放的同時做好配套制度的建設,與國際金融市場規(guī)則做好銜接,與國家經濟安全制度做好銜接,守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。
其次,對于關系到國家安全層面的、涉及到核心金融基礎設施的內容,一定要堅持審慎的態(tài)度。必須要推進金融基礎設施建設,特別是借助大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等高科技,穩(wěn)步推進金融業(yè)關鍵信息基礎設施的建設,切實做好金融數(shù)據(jù)綜合統(tǒng)計、風險波動實時監(jiān)測、信息發(fā)布集中管理、社會信用懲戒等各項工作,把握擴大金融對外開放的話語權和主動權。
再次,金融重點開放領域要穩(wěn)妥有序,先試點再推廣!懊^過河”是中國的理論和制度優(yōu)勢,部分開放措施可以先在自貿區(qū)試點再推開,相關改革措施要謀定而后動,一旦時機成熟就堅決推行。部分特殊的優(yōu)惠政策可以先針對港澳臺地區(qū)施行,取得良好效果再推廣。
第四,對外開放不是“一刀切”,應堅持互利互惠的原則。金融對外開放也要講平等互利。