深圳金融法庭庭長袁銀平：落實好證券代表人訴訟制度要解決好四個問題

　　中證網(wǎng)訊（記者 林倩）9月4日，以“落實證券法實施 促進投資者保護”為主題的第三屆中小投資者服務(wù)論壇，以線上“云論壇”形式舉行。深圳市中級人民法院（下稱深圳中院）金融法庭庭長袁銀平表示，落實好證券代表人訴訟制度要解決好四個問題，包括訴訟便利的問題、證券糾紛多元化解的問題、保障投資者訴訟權(quán)利的問題、信息化建設(shè)的問題。
　　袁銀平指出，特別代表人訴訟制度是一個新生事物，如何增強制度吸引力，使各方主體感受到新制度管用、好用，必須做到三個便利：一是要便利投資者集體維權(quán)。特別代表人訴訟制度因為適用默示加入，這對于便利投資者訴訟是天然的制度優(yōu)勢。二要便利投保機構(gòu)參與訴訟。三要便利法官辦案。
　　關(guān)于證券糾紛多元化解的問題，袁銀平介紹稱，深圳中院程序指引構(gòu)建了“15233”工作體系，針對不同的案件情況，提出了解決群體性證券民事糾紛的系統(tǒng)化方案。方案的重點在“1”和“5”。其中“1”即1個前置程序。將“調(diào)解優(yōu)先”作為前置程序，并將調(diào)解貫穿案件審理全過程，采取立案前委派、立案后委托、訴中邀請等方式，充分調(diào)動市場專業(yè)資源化解矛盾糾紛的積極性。“15233”中的“5”即5大審理機制，包括代表人訴訟機制、合并審理機制、示范判決機制、支持訴訟機制、公益訴訟機制，供法院和當事人靈活選擇適用或綜合適用。
　　對于保障投資者訴訟權(quán)利的問題，袁銀平指出，最高院司法解釋對投資者的知情權(quán)、退出權(quán)、聽證權(quán)、異議權(quán)、上訴權(quán)等均作出了全面的規(guī)定，深圳中院程序指引對投資者的各項訴訟權(quán)利也進行了具體的安排。
最后，關(guān)于信息化建設(shè)的問題，袁銀平認為，特別代表人訴訟涉及的當事人地處天南海北，其中的損失計算、賠付兌現(xiàn)等工作量巨大。深圳中院正在推動智慧法院建設(shè)，將建立證券期貨糾紛在線解決平臺，推動建立與證券登記結(jié)算機構(gòu)之間的信息交互系統(tǒng)。