上海確定“十四五”期間國(guó)資國(guó)企創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo) 孵化培育科創(chuàng)板上市企業(yè)15到20家

　　近日，上海市國(guó)資委推出關(guān)于鼓勵(lì)本市國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見(jiàn)（下稱“指導(dǎo)意見(jiàn)”），提出要孵化培育15到20家科創(chuàng)板上市企業(yè)等目標(biāo)。在近日召開(kāi)的上海國(guó)資國(guó)企創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)暨上海國(guó)資國(guó)企創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇上，上海市國(guó)資委還發(fā)布了《鼓勵(lì)市屬國(guó)企進(jìn)一步實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的行動(dòng)方案》。

　　上海國(guó)資國(guó)企將加大創(chuàng)新投入

　　重點(diǎn)區(qū)域累計(jì)投入1000億元

　　上海市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)陳寅在論壇上表示，上海國(guó)資國(guó)企改革要與“十四五”規(guī)劃統(tǒng)籌結(jié)合，長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，全力推進(jìn)企業(yè)做強(qiáng)主業(yè)，做優(yōu)業(yè)態(tài)。

　　陳寅說(shuō)，上海國(guó)資國(guó)企要抓好主業(yè)發(fā)展，也要加快創(chuàng)新突破�！耙�加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略需求和企業(yè)主業(yè)發(fā)展，盡快在關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)突破。要加大創(chuàng)新投入，探索通過(guò)設(shè)立國(guó)資創(chuàng)新基金、上市融資等多種方式支持國(guó)企加快創(chuàng)新�！�

　　指導(dǎo)意見(jiàn)明確，到2025年，上海將聚焦主責(zé)主業(yè)，初步形成產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈相融通，新經(jīng)濟(jì)、新技術(shù)、新模式創(chuàng)新與制度創(chuàng)新并舉的上海國(guó)資國(guó)企創(chuàng)新發(fā)展新格局。

　　根據(jù)指導(dǎo)意見(jiàn)，“十四五”期間，上海將在“五個(gè)重點(diǎn)”方面進(jìn)一步支撐上海科創(chuàng)中心建設(shè)。其中，重點(diǎn)區(qū)域累計(jì)投入1000億元，強(qiáng)化創(chuàng)新載體和項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)將形成3到5個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域?qū)⑼瞥?到10項(xiàng)自主產(chǎn)品或服務(wù)，打破國(guó)外壟斷、填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白并實(shí)現(xiàn)規(guī)模化量產(chǎn)。重點(diǎn)平臺(tái)方面，上海將建設(shè)3到5個(gè)具有國(guó)際影響力的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用平臺(tái)。重點(diǎn)成果方面，上海將實(shí)現(xiàn)承擔(dān)省部級(jí)重大項(xiàng)目超過(guò)600個(gè)，申請(qǐng)專利累計(jì)超過(guò)4萬(wàn)件，新產(chǎn)品銷(xiāo)售累計(jì)超過(guò)4萬(wàn)億元。

　　集成電路等領(lǐng)域

　　有望涌現(xiàn)更多科創(chuàng)板企業(yè)

　　上海市國(guó)資委主任白廷輝稱，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，上海國(guó)資國(guó)企要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)核心技術(shù)攻堅(jiān)者、開(kāi)放生態(tài)構(gòu)建者、產(chǎn)業(yè)升級(jí)引航者，加快在關(guān)鍵領(lǐng)域和“卡脖子”地方取得突破，加快構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用技術(shù)創(chuàng)新體系，加快推進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，推動(dòng)有優(yōu)勢(shì)、有潛力的企業(yè)成為引領(lǐng)發(fā)展的“頭部企業(yè)”。

　　為進(jìn)一步以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力推動(dòng)主業(yè)更好發(fā)展，指導(dǎo)意見(jiàn)明確，上海將培育10家創(chuàng)新型龍頭企業(yè)，10家具備創(chuàng)新模式和業(yè)態(tài)的領(lǐng)軍企業(yè)，10個(gè)國(guó)際領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)一流的智慧城市應(yīng)用場(chǎng)景示范項(xiàng)目，將培育不少于360家高新技術(shù)企業(yè)，孵化培育科創(chuàng)板上市企業(yè)15到20家。

　　指導(dǎo)意見(jiàn)明確，上海要充分利用科創(chuàng)板平臺(tái)，培育和孵化一批科創(chuàng)板上市企業(yè)。

　　上海財(cái)經(jīng)大學(xué)500強(qiáng)企業(yè)研究中心財(cái)務(wù)金融教授宋文閣博士對(duì)上海證券報(bào)記者表示，上海此番政策的出爐，意味著未來(lái)上海國(guó)資國(guó)企在集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)⒓訌?qiáng)布局，加大創(chuàng)新投入力度，這些領(lǐng)域也有望涌現(xiàn)出更多的科創(chuàng)板企業(yè)，引領(lǐng)上海實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　“十四五”期間創(chuàng)新投入

　　累計(jì)不低于3000億元

　　指導(dǎo)意見(jiàn)推出的9大政策舉措中，完善以企業(yè)為主體的創(chuàng)新投入持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制、完善金融推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的機(jī)制、探索區(qū)域性創(chuàng)新型企業(yè)綜合試點(diǎn)等都頗具亮點(diǎn)。

　　在探索區(qū)域性創(chuàng)新型企業(yè)綜合試點(diǎn)方面，指導(dǎo)意見(jiàn)提出，支持鼓勵(lì)創(chuàng)新型子企業(yè)在完善公司治理、職業(yè)經(jīng)理人制度改革、中長(zhǎng)期考核激勵(lì)、工資總額管理、事前約定職務(wù)科技成果權(quán)屬改革、創(chuàng)投企業(yè)市場(chǎng)化改革等方面進(jìn)行試點(diǎn)。

　　目前，上海市屬國(guó)資國(guó)企分為三類(lèi)，分別為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)、金融服務(wù)類(lèi)、功能保障類(lèi)。為完善創(chuàng)新投入機(jī)制，指導(dǎo)意見(jiàn)明確，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)企業(yè)，創(chuàng)新投入增速應(yīng)不低于營(yíng)業(yè)收入或利潤(rùn)增速，功能保障類(lèi)和金融服務(wù)類(lèi)企業(yè)的創(chuàng)新投入應(yīng)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。力爭(zhēng)上海市屬國(guó)資國(guó)企創(chuàng)新投入年均增長(zhǎng)率不低于5%，“十四五”期間創(chuàng)新投入累計(jì)不低于3000億元。