國企民企相互配合 推進(jìn)兼并重組戰(zhàn)略性組合

　　全國國有企業(yè)改革三年行動(dòng)動(dòng)員部署電視電話會(huì)議在京召開

　　9月27日，全國國有企業(yè)改革三年行動(dòng)動(dòng)員部署電視電話會(huì)議在北京召開。會(huì)議要求，要通過實(shí)施三年行動(dòng)，在形成更加成熟更加定型的中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度和以管資本為主的國資監(jiān)管體制等方面取得明顯成效。會(huì)議提出，國企民企要相互配合，推進(jìn)兼并重組和戰(zhàn)略性組合。

　　明確提出五方面要求

　　會(huì)議指出，國有企業(yè)改革三年行動(dòng)是未來三年落實(shí)國有企業(yè)改革“1+N”政策體系和頂層設(shè)計(jì)的具體施工圖，是可衡量、可考核、可檢驗(yàn)、要辦事的。做好這項(xiàng)工作，對(duì)做強(qiáng)做優(yōu)做大國有經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)國有企業(yè)活力、提高效率，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，都具有重要意義。

　　會(huì)議要求，要通過實(shí)施三年行動(dòng)，在形成更加成熟更加定型的中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度和以管資本為主的國資監(jiān)管體制、推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高國有企業(yè)活力和效率等方面取得明顯成效。一是國有企業(yè)要成為有核心競爭力的市場主體。國有企業(yè)首先必須發(fā)揮經(jīng)濟(jì)功能，創(chuàng)造市場價(jià)值，更好為黨和人民服務(wù)。要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)董事會(huì)職權(quán)，健全市場化經(jīng)營機(jī)制，積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革。二是要在創(chuàng)新引領(lǐng)方面發(fā)揮更大作用。創(chuàng)新決定命運(yùn)，硬實(shí)力暢通大循環(huán)。要以創(chuàng)新為突破口，進(jìn)行大膽充分的激勵(lì)，在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、高端人才引進(jìn)、科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等方面有更大作為。三是要在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平上發(fā)揮引領(lǐng)作用。國有企業(yè)要對(duì)民營企業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮帶動(dòng)作用和重要影響力。根據(jù)不同行業(yè)集中度要求，推動(dòng)形成比較好的市場結(jié)構(gòu)。國企民企要相互配合，推進(jìn)兼并重組和戰(zhàn)略性組合。中央企業(yè)要堅(jiān)決壓縮管理層級(jí)，防控好各類風(fēng)險(xiǎn)。四是要在保障社會(huì)民生和應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)等方面發(fā)揮特殊保障作用。要推動(dòng)國有資本在提供公共服務(wù)、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性等關(guān)系國計(jì)民生的關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮更大作用，作好制度安排。對(duì)國有企業(yè)承擔(dān)公益類業(yè)務(wù)，要進(jìn)行分類核算和分類考核。建立健全符合國際慣例的補(bǔ)貼體系。五是要在維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全方面發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。要堅(jiān)持有進(jìn)有退、有所為有所不為，推動(dòng)國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，讓國有企業(yè)真正起到抵御宏觀風(fēng)險(xiǎn)的托底作用。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化部門責(zé)任落實(shí)，建立責(zé)任制，發(fā)揮地方積極性，創(chuàng)造性落實(shí)方案，發(fā)揮國有企業(yè)負(fù)責(zé)人的企業(yè)家作用，推動(dòng)國有企業(yè)改革取得實(shí)效。

　　國資委高層密集調(diào)研

　　記者從國資委了解到，國務(wù)院國資委黨委委員、秘書長彭華崗日前赴上藥集團(tuán)信誼藥廠調(diào)研，并召開部分“雙百企業(yè)”“科改示范企業(yè)”專題座談會(huì)。彭華崗表示，當(dāng)前國資國企改革處在關(guān)鍵歷史階段，國企改革“1+N”政策文件不斷落實(shí)，國企改革三年行動(dòng)也已全面啟動(dòng)。進(jìn)一步深化國企改革，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地，關(guān)鍵之一就是要進(jìn)一步解放思想，敢于打破各種不合時(shí)宜、阻礙發(fā)展的“條條框框”，在體制機(jī)制上取得突破�！半p百企業(yè)”和“科改示范企業(yè)”要有強(qiáng)烈的改革動(dòng)力，充分把握改革機(jī)遇，大膽闖、大膽試、大膽改，真正將自身打造成為改革尖兵，中央企業(yè)集團(tuán)公司和地方國資委要對(duì)其鼓勵(lì)支持，進(jìn)一步加大授權(quán)力度。

　　彭華崗還赴中國寶武調(diào)研，詳細(xì)了解中國寶武及所屬的“雙百企業(yè)”寶鋼股份、“科改示范企業(yè)”寶信軟件深化改革有關(guān)工作情況。彭華崗強(qiáng)調(diào)，中國寶武要深入貫徹落實(shí)國企改革三年行動(dòng)各項(xiàng)部署要求，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù)集中攻堅(jiān)，切實(shí)發(fā)揮改革綜合成效，加快成為具有國際競爭力的鋼鐵產(chǎn)業(yè)資本投資公司和全球行業(yè)引領(lǐng)者。